9月12日，“全球变化下的智慧城市与太空基础设施建设”专题论坛在京举办，论坛同步发布了《2026亚太经合组织智慧城市排名》和《2026全球太空基础设施评估》两份报告。该论坛由北京大学中外人文交流（教育部）研究基地与浙江外国语学院城市国际化研究院联合主办。会上讨论了区域融合与星际联通导向下的多元基础设施协同路径及人类文明展望，以“天地协同”新前沿和新议题来驱动服贸会国际化、专业化持续升级，共议缩小全球南方发展差距新策略。

两份报告首发 确立全球治理新坐标

据介绍，本次论坛有两大亮点。第一方面，发布全球治理新坐标。首发《2026亚太经合组织智慧城市排名》和《2026全球太空基础设施评估》两大开创性报告，通过“区域融合”智慧城市框架与“星际联通”太空发展路径，为金砖国家及航天大国设定地球及地外空间多元基础设施协同发展新标准，打造新兴市场前沿集群技术策源地，重塑地缘技术竞争背景下多极治理新范式。

第二方面，助推服贸会国际化、专业化跃升。此次论坛汇聚142位来自全球的学者、政策制定者、五国现任驻华大使及49个国家和地区的官员或学员，国际化率达75.35%，共同讨论区域融合与星际联通导向下的多元基础设施协同路径及人类文明展望。以地球—地外空间“天地协同”新前沿和新议题驱动服贸会国际化、专业化持续升级，共议缩小全球南方发展差距新策略。

浙江外国语学院党委书记张环宙指出，当今世界正经历气候变化加剧、技术快速迭代等一系列深刻且长远的变化。智慧城市不只是信息基础设施的代名词，它日益成为区域联通、政府治理、民生福祉的综合体现。同时，太空基础设施致力于探索和拓展人类未来的生存空间。本届论坛所发布的两份报告，正是基于上述判断而开展的一项长期性、基础性、前瞻性的跨学科、跨地域、跨领域复杂研究工作。这种方法论旨在让亚太乃至全球文明找到彼此借鉴、相互促进的行动路径。

两份报告的作者，浙江外国语学院特聘教授、城市国际化研究院院长，港湾海外创始人陈溪在接受北京商报记者采访时表示，两份报告分别以“区域融合”导向的智慧城市和“星际联通”导向的太空基础设施为框架，推动“天地协同”。

《2026亚太经合组织智慧城市排名》结果显示，纽约位列第一，北京、上海紧随其后，深圳、重庆、成都等国内城市也跻身前列。陈溪认为，此报告在理念上，从宏观尺度强调传统、数字、制度三类基础设施协同，建设“区域融合”导向的智慧城市；在方法上，依托20位全球专家两轮赋权与群组AHP，覆盖196个城市，评估更看重跨区域跨境协同；在视角上，既看基础设施硬实力，也看制度规则软实力。

聚焦三大议题 共议服贸升级新方向

北京商报记者在现场发现，会上针对“智慧城市与区域融合、太空基础设施与星际联通”“国际关系与区域融合、星际联通”“全球治理、国际金融与区域融合、星际联通”这三个议题展开讨论。这三大议题覆盖了全球变化下当前与未来的核心挑战。

其中针对“智慧城市与区域融合、太空基础设施与星际联通”议题，多方专家共同参与讨论。会上，工业和信息化部国际经济技术合作中心信息化研究所所长李苑在回答在场学生的问题时表示，中国政府非常重视基础设施建设，在智慧城市方面推出了很多政策，鼓励创新创业，鼓励年轻人广泛参与，各行各业的应用创新蓬勃发展，促进了整个数字经济的繁荣。中国很多城市排名较高，主要是我们智慧城市建设起步早，从基础设施建设到场景应用、模式创新等各方面都得到快速发展。

清华大学国际关系研究院副研究员唐新华在接受北京商报记者采访时表示，在智慧城市与区域融合方面最大的挑战是每个区域、每个城市如何利用自身特色找到独特定位去发展，避免同质性竞争。同时，在区域层面最重要的是实现产业和市场的相互融合。

国家遥感应用工程技术中心研究员、副书记王大成在本次论坛表示：构建天地空一体化体系、建设地球与地月空间智慧城市，实现太空基建的数据、技术、治理协同及业务技术输出，需要统一标准与接口。除依托卫星数据建立观测模型外，未来在地外空间开展信息化建设，还应贯穿绿色与可持续发展理念，重视环境资源的可持续综合利用。

在主持“国际关系与区域融合、星际联通”时，北京大学国际关系学院长聘教授、北京大学中外人文交流（教育部）研究基地执行主任王栋指出，智慧城市与空天科技不仅是在技术和治理层面的突破，更是促进区域协同、拓展国际合作的重要桥梁；唯有持续沟通、不断交流、文明互鉴、携手并进，才能在全球变局中互利共赢。

在“全球治理、国际金融与区域融合、星际联通”主题，清华大学公共管理学院院长、科技发展与治理研究中心主任朱旭峰认为，除了多边开发银行、政策性银行的资金，还要撬动社会资源和本地资本投入各国基础设施。香港中文大学（深圳）公共政策学院副院长、香港特别行政区特首政策组专家组成员肖耿建议，服务全球南方国家应秉持“天人合一”即人类命运共同体的理念，采用产学研合作的项目运作形式，既培养人才、构建大的叙事，又与产业结合，明确产业所需的标准与评级。

“此次参会的一项重要收获，是认识到智慧城市、太空等领域的高新技术可以更多转化为社会基础设施，从而惠及更广泛人群。”清华大学学生田然表示。

北京商报记者 金朝力 实习记者 张继文