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北京“十五五”高精尖产业路线图出炉

出处:北京日报 网编:王巍 2026-09-10

新一代信息技术、医药健康、人工智能、绿色低碳……北京未来五年的高精尖产业结构已经明确。9月9日,《北京市“十五五”时期高精尖产业发展规划》对外发布。规划提出,到2030年,北京高精尖产业增加值占地区生产总值比重将从2025年的34.6%提升至40%。届时,北京也将成为具有全球影响力的新兴产业高地、未来产业引领地,推动京津冀成为更具活力的新型工业化示范区。

北京商报

五年内再添两个万亿级产业

早在2017年底,北京就明确了十大高精尖产业。“十四五”时期,北京的高精尖产业规模达到千亿级,其中新一代信息技术、科技服务业、医药健康等3个产业的规模更是超万亿。

仔细对比便能发现,最新发布的规划中所列的高精尖产业方向较9年前有些变化。比如,过去规划中的“智能装备”升级为“机器人和智能制造”,更强调以人形机器人为主攻方向,带动智能装备与制造水平跃升。

“北京的高精尖产业一直着眼于新一轮科技革命和产业变革趋势,以及北京的资源禀赋,持续优化调整。”北京市经信局研究室主任吴志全透露,这份规划既对标对表国家战略决策和全市规划纲要,又突出产业发展的北京特色。规划进一步从产业结构层面作出了系统性的顶层设计,提出构建“2261”高精尖产业结构,将产业科学划分为优势引领产业、新兴支柱产业、能级跃升产业和未来产业成长方阵,形成梯次推进、协同发力的产业格局。

其中,第一个“2”是指做优新一代信息技术、医药健康两大优势引领产业。目前,这两大产业已达到万亿级规模,是支撑北京高精尖经济总量的“压舱石”。“十五五”时期,北京将在新一代信息技术领域,以智能化为核心驱动力,强化软硬一体协同发展;在医药健康领域,加速创新药创制,推进中医药传承创新,加快创新器械领跑突破及发展数字医疗、康养医疗、美丽经济等新业态。

第二个“2”是指被纳入新兴支柱产业的人工智能、绿色低碳。目标是推动其成长为新的万亿级产业集群。目前,北京人工智能发展水平居全国首位,具备了率先突破的先发优势;绿色低碳产业则紧扣国家“双碳”战略,有望在新一轮能源变革和产业转型中抢占制高点。

“6”则包含集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急6个能级跃升产业,北京将推动其实现技术突破和规模扩张,加速从“生力军”向“主力军”转变;“1”是指未来产业成长方阵,规划聚焦未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六个方向,构建“动能接续、潜能激发、前瞻引领”的未来产业成长方阵,为北京高精尖产业的长期竞争力埋下“种子”,积蓄后劲。

北京首度提出打造“未来工厂”

新规划还有不少新概念,其中就首次提出开展未来工厂建设试点。今后五年,北京将聚焦机器人、医药健康、智能网联汽车等重点产业,综合运用数字孪生、人工智能、工业互联网、下一代网络等技术,建设10家左右柔性敏捷、绿色低碳、自主智能、研产服旅融合的未来工厂。

什么是未来工厂?“这些未来工厂将率先形成‘人形机器人+智能算力+绿色能源’的新制造模式,打造研发、生产、运维、服务全链条贯通、自主迭代进化的‘工厂智能体’。”吴志全解释,这些工厂不仅更智能,有人形机器人上岗、配有端侧的智能算力;同时还更绿色,通过屋面光伏发电等方式,源源不断产生“绿电”,支持工厂运转。

未来工厂恰恰是北京高精尖产业智能化、绿色化、融合化方向的缩影。“十五五”时期,北京将推进产业向价值链高端延伸,实现从规模领跑向价值引领跨越。其中,产业智能化升级方面,推进人工智能赋能新型工业化,完善智能工厂梯度培育体系;产业绿色化转型方面,不断健全绿色制造体系,加速传统产业绿色焕新;产业融合化发展方面,深入推进服务型制造,增强制造服务业支撑能力。

记者注意到,这份规划设定17项主要指标。从具体量化目标来看,到2030年,制造业全员劳动生产率将达到100万元/人;规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重将达到2.83%;国家级智能工厂数量将从2025年的19家增长到100家;国家级绿色工厂数量将从2025年的161家增长到260家。此外,指标还包含能耗、碳耗2项约束性指标。值得一提的是,当前北京能耗、水耗已是全国省级最优水平,“十五五”时期还将严格落实国家要求,持续引领绿色低碳转型。

打造世界级先进制造业集群

随着这份规划的出炉,北京“十五五”时期高精尖产业“研产紧密衔接、南北联通、京津冀协同”的空间布局将更加优化。

市域内,北京将建设4个研发生产紧密衔接区,提升创新成果转化效能。其中,海淀-昌平研产紧密衔接区,强化中关村科学城和未来科学城双城互动,形成沿京藏高速(G6)的“中试+制造”科创集群;怀柔-顺义研产紧密衔接区,发挥怀柔科学城科技创新优势和顺义先进制造优势,加快重大创新成果转化,形成以关键核心技术突破为特征的产业集群;丰台-房山研产紧密衔接区,联动丰台总部资源和良乡大学城科教资源,形成新质生产力发展的产业新片区;经开区-通州-大兴研产紧密衔接区,加力布局国家级和市级产业科技创新平台,打造高精尖产业主阵地。

回望“十四五”,北京形成北部研发创新带与南部先进智造带;放眼“十五五”,北京将促进南北两带重点科技园区和产业园区拉手结对,提高科技成果转化落地效率,推动中心城区两翼的朝阳、丰台、石景山等区集聚高端要素,围绕中试等创新服务,发展生产性服务业,构建南北畅通、全域联动的发展格局。

京津冀范围内,“六链七群”将落位“两廊四带”(建设京津、京雄新质生产力走廊,打造京保石、京唐秦、京张承产业带和沿海经济带)。北京将加快通武廊产业创新发展先行区等毗邻地区一体化发展,深化京津合作示范区等重点合作园区发展,着力打造世界级先进制造业集群。

据北京日报

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