从“吃得饱”到“吃得健康”的全谷物行动需要多久，平谷区给出了一个答案：十年。3月26日，在中关村论坛年会农医融合分论坛上，平谷区发布了一项为期十年的《农业中关村全谷物行动实施方案（2026—2035年）》，推动农业与健康的融合，让全谷物成为餐桌常客。平谷区正在致力于成为首都乃至全国农医融合的窗口，推动农业从传统生产型向健康服务型转变。而这背后，则需要技术、标准和模式等全方位的布局。

打造首都农医融合窗口

“2028年，平谷区要建成1家市级全谷物科创平台与1家中试基地，到2030年，建成2家市级科创平台与2家中试基地……”平谷区委常委、常务副区长赵文侃说道。这是平谷区在农业与健康深度融合这条新赛道为自己定下的目标。3月26日，在中关村论坛年会农医融合分论坛上，平谷区发布了《农业中关村全谷物行动实施方案（2026—2035年）》（以下简称“方案”）。方案发布的背后，平谷区正全力打造农业强国的首都窗口，推动农业从传统生产型向健康服务型转变。

方案提及：“到2028年，平谷区要建成1家市级全谷物科创平台与1家中试基地，突破3—5项全谷物关键共性技术，招引培育5—10家重点企业；到2030年，建成2家市级科创平台与2家中试基地，形成一批标志性成果，初步形成全谷物产业集群；到2035年，力争建成1个国家级科创平台，形成覆盖品种选育、加工技术、临床干预研究的完整产业创新链条。”

悠悠万事，吃饭为大。在端牢了14亿中国人的饭碗的今天，粮食消费开始由“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”转变。其实，早在2024年12月，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等七部委联合印发《国家全谷物行动计划（2024—2035）》，启动实施了宣传引导、标准引领、科技创新、产业提升四大行动。制定发布了发芽糙米等全谷物国家标准、全麦粉等行业标准、全谷物食品通则等团体标准，组织开展了一批全谷物关键技术研究，为全谷物发展创造了良好条件。在此背景下，农业与医药健康产业联动融合，进一步推动农业高质量发展、服务人民健康生活创新实践。而平谷区作为北京农业大区，近年来一直在推进“农业中关村”建设。与传统的农业产区不同，农业中关村的定位是“农业科技创新策源地”。这意味着这里不仅要产粮食，还要产出技术、标准和模式。2021年，农业农村部与北京市人民政府签署协议，共同打造中国平谷农业中关村，明确要求把平谷区建设成为展示国家农业农村现代化的窗口。

国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长刘焕鑫表示，此次平行论坛的举办，是平谷区打造农业中关村与现代食品营养谷的务实之举，也是在全国打造区域全谷物科技策源地、培育全谷物产业集群的发轫之始，必将对全国发展全谷物起到良好的示范和带动作用。国家粮食和物资储备局将全力支持平谷区发展全谷物，当好先行区。

“聚焦功能农业，推动农业从‘种口粮’向‘种健康’转变；同时聚焦功能食品，推动食品产业从吃得饱向吃出营养健康转变，以及聚焦主动健康，全力打造食养结合的创新高地，为农业食品大健康产业发展提供广阔的应用场景。”平谷区委副书记、区长狄涛表示。

从概念走向实践

农业从传统生产型向健康服务型转变需要从概念到实践的真正落地，而从“种口粮”到“种健康”，从“吃得饱”到“吃得健康”，这中间需要技术突破、产业配套、市场培育等一系列动作的协调。

中国工程院院士，国家食品安全风险评估中心研究员、总顾问陈君石表示：“‘医农融合’不是一个产业概念，而是健康中国建设的重要组成部分。农业与医学的边界正在模糊，这种融合需要从技术、产业到政策层面系统推进。”

为了推动农业与健康融合从概念走向实践，平谷区正在尝试把科研、产业、标准、市场串联起来。在此次论坛上，平谷区启动了“农业中关村全谷物产业联盟”。北京商报记者了解到，该联盟成员涵盖了科研机构、加工企业、标准制定方、市场渠道等全产业链各方。用平谷区官方的话说：“这是要搭建一个标准、品牌、技术、市场一体化的平台。”如果该联盟的设想能够落地，未来几年内可能出现的变化是：全谷物产品不再小众，价格更亲民，选择更多样，品质有统一标准可循。这正是平谷区想要推动的——不是单纯地种出更多全谷物，而是让全谷物真正“走进千家万户、融入三餐四季”。

此外，平谷区正在着力打造功能食品特色产业集群。目前平谷区已经汇聚了旺旺、新希望、慈心园等52家食品营养领域的优质企业，初步形成了涵盖研发、生产、加工、销售的产业链条，功能食品特色产业园区建设正在加速推进。同时，平谷区也在谋划打造第一个主动健康小镇，用科学的膳食配方探索食疗在健康管理中心的核心作用，真正让健康食品从田间地头走向健康服务的最前沿。

事实上，在农业与健康融合领域，已经有越来越多的案例得以从实验室走向田间地头甚至餐桌。中国科学院院士、华中农业大学教授张启发透露，由华中农业大学团队多年研发的“华墨香”全谷黑米，基于双水双绿生产模式，已经在多地进行了种植推广，例如在四川凉山、西昌等地种植亩产量高达700多公斤。

北京商报记者 张君花