上任不满一个月，法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼突然向总统马克龙递交辞呈，随后得到马克龙批准。勒科尔尼在任仅27天，成为法兰西第五共和国任期最短的总理，也成为马克龙任内下台的第七位总理。而自2024年6月解散国民议会以来，法国持续陷入政治危机，对法国经济造成深远影响，特别是在公共债务持续高企的背景下，进一步加剧了经济增长的不确定性。

8日，法国，即将卸任的法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼抵达总理府发表声明。视觉中国/图

一份名单导致下台

9月8日，因主打财政紧缩的2026年财政预算草案引发争议和反对，时任法国总理贝鲁在国民议会信任投票中未能过关，被迫辞职。9月9日晚，马克龙任命勒科尔尼接替贝鲁，担任政府总理一职。10月5日，勒科尔尼正式组阁。

但当地时间10月6日，勒科尔尼一大早突然向马克龙递交辞呈，随后得到马克龙批准。据法国媒体报道，勒科尔尼突然辞职的导火索是他在5日公布的新一届政府首批成员名单。这份名单不仅招致反对派的强烈批评，在政府和执政联盟内部也引发巨大分歧。

根据勒科尔尼的建议，马克龙任命18名政府成员，包括16名部长和2名部长级代表。其中多个关键岗位的部长留任，国防部长、经济与财政部长等职位换人。极右翼政党国民联盟主席巴尔代拉和极左翼政党“不屈法国”领导人梅朗雄都在社交媒体上发文，批评新政府成员只是旧政府的“延续”，没有实质性改变。

为何一份名单会导致勒科尔尼不得不辞职？北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建分析称，这份名单大面积保留了前政府官员，各界的普遍反应是“新瓶装旧酒”。反对派以此为理由，批评新政府没有任何改变的迹象。

背后更深层次的原因则是当前法国政治环境的复杂性和政治生态的脆弱性。崔洪建表示，目前在国民议会，马克龙领导的中间派及其联盟势力比较弱，而马克龙又一心想要推进改革，所以现在反对派的矛头直接指向现有的政府组阁。这实际上是一个政治问题，不是表面上的人事问题，也不是表面上的经济和财政问题。

“最后谈判”

勒科尔尼的辞职再次令市场给出直接而迅速的反应，加剧法国股市和债市震荡。当天，法国巴黎股市CAC40指数开盘即下跌2%，当天收盘时下跌1.36%。7日开盘时，微升0.02%。在外汇市场，6日，欧元对美元汇率大幅下跌至1.1675美元，而不久前还接近1.2美元。

法国10年期国债收益率6日盘中飙升逾9个基点，突破3.6%，逼近2011年欧债危机期间的高位。市场人士指出，国债收益率上行意味着投资者对法国债务风险的担忧加深。法国股市同样受到冲击。

与此同时，马克龙陷入左右两难的政治危机当中，政治盟友对他的信任也变得愈加薄弱，要求他辞职的呼声也越来越大。

法国《世界报》分析称，面对政治危机，马克龙有三种选择。一是任命新总理。不过，由于很难说服并获得来自左翼或极右翼阵营的支持，新总理在任时长仍是未知数。二是再次解散国民议会，提前举行立法选举。风险在于，解散国民议会很可能重演去年议会选举的结果，使得反对党派在议会的力量进一步加强。三是马克龙本人辞职。可能性虽小，但不能完全排除。马克龙曾公开表示，在2027年下届总统大选前，他绝不会主动辞职。

10月6日晚，勒科尔尼透露，马克龙要求他与各政党展开为期两天的“最后谈判”。他将在当地时间8日晚向马克龙报告谈判结果，马克龙将据此作出必要决定。如果前者成功说服中间派政党组建某种形式的政府，那么马克龙就能任命一位新总理。如果失败，马克龙表示自己将“承担责任”。这可能意味着重新举行议会选举。

在纷争之下，10月6日，有人拍到马克龙独自漫步在秋日的塞纳河畔，贴身警卫在前后保持距离。有评论称，这也恰巧是他目前孤立政治地位的写照。崔洪建认为，现在对马克龙来说是一个非常困难的选择，如果不解散议会提前选举，他的总统权威就会受到进一步冲击；但如果解散议会提前选举，很难阻止国民联盟继续做大。

债务危机难解

总理再度空缺，也使法国2026年财政预算案的推进搁浅，财政整顿前景堪忧。前两任总理只执政3个月和9个月，就因试图通过紧缩预算草案而在信任投票中被赶下台。勒科尔尼则坦言，他是“极为弱势”的总理。上任至今，他组建内阁失败，也未能推动旨在缩减法国巨额赤字预算法案通过。

规模庞大的债务负担已成为悬在法国经济头上的“达摩克利斯之剑”。今年年初，法国公共债务高达3.345万亿欧元，几乎相当于GDP的114%，在欧元区位居第三，仅次于希腊和意大利。预计今年法国的预算赤字将达到GDP的5.4%。

9月12日，国际信用评级机构惠誉宣布，受法国政治动荡持续、预算法案久拖未决等风险影响，将法国主权信用评级从“AA-”下调至“A+”，评级展望调整为“稳定”。该机构指出，法国国内政治分裂和两极化持续加剧，削弱了其进行大规模财政整顿的能力。2027年法国总统选举前的竞选活动也将进一步压缩其短期财政整顿空间，政治僵局很可能将延续至选举之后。

同时，该机构预测，法国整体债务规模将持续上升，至2027年或将攀升至GDP的121%，持续攀升的债务将削弱法国抵御经济冲击的能力。对此，有法国经济学家警告，若再不采取有效措施，到2030年，法国债务将累积到占GDP的128%，将使法国面临类似于2010年希腊式的系统性危机。

另外，有法国经济学家指出，无论是内部的债务高企、政局动荡，还是外部的地缘威胁、贸易冲击，对法国经济都将产生深远影响，特别是对法国生产力与竞争力造成严重冲击，持续影响法国经济的“造血能力”。

崔洪建指出，欧洲现在面临一系列的内外挑战。在这个时候，作为欧洲主要国家、作为欧盟主要成员国的法国，如果长期陷入政治动荡，毫无疑问，将会削弱外界对法国在处理这些重大内外挑战上发挥领导作用的信心，进而削弱外界对欧盟能够应对内外挑战的信心。

北京商报记者 赵天舒