ESG是将环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）因素纳入企业投资决策与经营的理念和实践。环境是指考虑企业对环境的影响，例如企业环保政策、绿色技术、环保投入、员工环保意识、生产废弃物排放措施等；社会是指考虑企业对社会的影响，例如产业扶贫、乡村振兴、公益慈善、社区关系、员工健康、员工劳动关系、职场性别平等等；治理是指考虑企业的公司治理，例如股权结构、会计政策、薪酬体系、风险防范、信息披露、管理层的有效监督、高管腐败等。

ESG是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准。ESG强调企业不仅要关注财务绩效，还要从环境、社会和治理的角度衡量企业价值，使企业履行社会责任的实践和表现可量化、可比较并可持续改善，推动企业从单一追求自身利益最大化到追求社会价值最大化。投资者可以通过观测企业ESG评级来评估投资对象在绿色环保、履行社会责任等方面的贡献，对于企业能不能投资作出选择。2019年苹果、亚马逊等 180多家美国著名企业发表联合声明，重新定义了公司经营宗旨，将“创造一个美好社会”作为公司的首要任务，而不是将“股东利益”作为唯一目标，企业社会责任投资行为逐渐进入商业活动领域。

ESG现状分析
目前，国际上接受度较高的两套ESG评价标准是与欧盟委员会（EU）的《企业可持续发展报告指令》（CSRD）配套的《欧盟可持续发展报告标准》（ESRS）和国际可持续性准则理事会（ISSB）推出的《国际财务报告可持续发展披露准则》（IFRS Sustainability Disclosure Standard）。但总体上来说，国际统一的ESG评价标准，目前仍没有公认的标准。现有的标准，在不同的国家和地区、不同的民族，由于国情、民情和价值观念的差异，评价的重点、结果仍会大相径庭。西方发达国家的机构会重点关注关于企业员工的多元化倾向、个人价值的体现，但是这些指标在新兴市场、发展中国家往往不受重视。而在国内，对企业是否尽到履行了扶贫责任、是否助力振兴乡村有着更多的关注，但海外机构对此关注一笔带过。西方由于市场监管比较严厉和完善，企业财务造假风险性较小，然而这一点对于监管系统尚不完善的资本市场则更为现实和普遍，一度让投资者失去信心，监管部门失去公信力。

随着我国“双碳”目标的稳步推进和金融市场改革发展，以ESG信息披露为体现形式的监管要求正在逐步建立并加强。2022年4月，国务院国资委成立社会责任局，明确提出“抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展。积极参建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引。2022年11月，在第五届中国企业论坛上，ESG专家委员会发布了《中央企业上市公司环境、社会及治理(ESG)蓝皮书（2022）》。《蓝皮书》指出，2022年，近三分之一央企上市公司在董事会设立ESG领导机构，比2021年增加16个百分点；超六成央企上市公司明确ESG战略规划相关要求；六成央企上市公司明确ESG主管部门，较2021年增加近10个百分点；超六成央企上市公司制定ESG相关制度；超八成央企上市公司参与或自行组织ESG培训，较2021年提升近20个百分点；70.4%央企上市公司发布独立的社会责任/ESG报告，比全国平均水平高出41个百分点。

ESG的中国特色

中国特色社会主义进入新时代，我国经济社会绿色转型与高质量发展有机融合。ESG体现的是兼顾经济、环境、社会和治理效益的可持续发展价值观。ESG理念的引入，为绿色发展进一步开拓了空间，为经济可持续发展提供了一个抓手。特别是在提出“3060”目标后，ESG投资引领撬动作用更加凸显，绿色转型已成为企业发展的重要方向，ESG或将成为中国企业转型的必经之路。企业ESG信息披露能够向大众展现企业在环境保护、公司治理等方面的表现，提高企业运行效率、帮助企业抵御风险，也能够吸引更多投资者。

ESG理念是舶来品，兴起于西方。本着中西结合、兼容并包原则，中国与西方政治制度、经济制度和社会制度有很大不同。在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度下，在以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度下，我国构建的ESG体系应有鲜明的中国特色和中国风格。

指导思想——以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持习近平生态文明思想，建设中国特色ESG体系。ESG理念和 ESG体系，是一种商业伦理，也是一种生态环境伦理。 生态环境是人类生存最为基础的条件，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中国企业必须立足中国特色社会主义新时代国情，着眼于新时代社会主要矛盾的变化，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，深入贯彻习近平生态文明思想，全面推进美丽中国建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，共谋全球生态文明建设之路。

习近平生态文明思想的主要内容集中体现为 “十个坚持”：坚持党对生态文明建设的全面领导；坚持生态兴则文明兴；坚持人与自然和谐共生；坚持绿水青山就是金山银山；坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉；坚持绿色发展是发展观的深刻革命；坚持统筹山水林田湖草沙系统治理；坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境；坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动；坚持共谋全球生态文明建设之路。

ESG体系的建立，必须遵循习近平生态文明思想的“十个坚持”。任何时候都必须讲政治。对于企业履行ESG责任的评价，既要遵循商业标准、社会标准，更要坚持政治标准。 ESG评价应当结合中国国情、各地省情、各区域经济发展情况和各行各业的企业经营管理实际情况，全面贯彻落实新发展理念的情况，全面贯彻习近平生态文明思想的情况来综合评价。因此，ESG评价要注意处理好高质量发展和高水平保护的关系，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。

公司治理——坚持“两个一以贯之”，体现中国特色ESG体系的政治本色。东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以贯之。 “两个一以贯之”是中国国有企业和西方企业在治理结构中的重大区别。把加强党的领导与完善公司治理统一起来，建设中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度特就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。从公司治理层面来说，中国企业有中国特色，跟西方以私有制为主的企业不一样。因此，在构建中国特色ESG体系时，必须体现中国共产党的领导这个最大的政治优势，完善党组织设置运行与公司管理架构有机融合机制，形成组织有力、运转有效、工作协调的融合机制，党建和经营管理中心工作互融互进，相得益彰，推进企业治理体系和治理能力现代化。比如海尔智家以高质量党建引领企业治理现代化，在公司治理层面，董事会多元化和独立性持续提升，女性董事占比提升到22%，高于联交所统计的行业平均17.8%；独立董事占比提升到44%。

ESG评价体系很大程度体现了企业的社会责任，很多企业能够定期发布社会责任报告，是企业软实力的重要组成部分，是企业文化力和品牌力的体现。企业发布社会责任报告实际上是公开披露企业建立了良好的企业和政府部门、企业和金融机构、企业和媒体、企业和社会的公共关系，企业守法经营、合规经营、诚信经营，照章纳税，在环境保护、资源利用和保护方面，走环境友好型、资源节约型的路子，说明企业不单追求经济效益，更注重社会效益和生态效益，为企业发展争取良好的舆论支持、智力支撑和资源整合。如华润集团近年来已在全国建设了11座希望小镇，不仅促进了贫困落后地区的观念转变，推动地方经济繁荣，扩大就业，增加了当地农民收入，实现企业、农民、地方政府、合作伙伴的多赢局面，也为央企开展社会责任、实践ESG理念走出了一条新路。

社会层面——根据当前中国国情，中国特色ESG体系应重点评价员工管理、产业链供应链安全性管理、重大风险事件、企业家精神弘扬等方面情况。关于员工管理，“挑战职场潜规则”的“00后”的年轻人已走向社会，他们是不是娇滴滴的一代？青年成长的规律是什么？“00后”被称为“互联网原住民”，那么如何运用互联网思维和互联网规律对他们进行传帮带，帮助他们扣好第一粒扣子？这是企业人才工作和员工管理中一个现实而突出的问题。ESG评价指标应当在这个方面有所体现。关于产业链供应链安全方面，要加强产业链供应链的安全性稳定性管理。2018年中美贸易战以来，加上新冠疫情三年的负面影响，产业链供应链的安全问题显得尤为突出，是我们防范化解重大风险的重点领域之一。关于重大风险防范方面，“黑天鹅”“灰犀牛”事件防不胜防，一旦重大风险发生，往往引发突发事件，产生新媒体舆情负面影响。今天是全民麦克风时代，新媒体舆情有着突发性、非理性、从众性、不可预见性、隐蔽性的特点，经常会给企业经营管理、品牌形象造成严重的负面影响。

弘扬企业家精神——2020年7月习近平总书记在企业家座谈会上强调：“企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。”2021年9月，企业家精神成为第一批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神之一。党的二十大报告强调：“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。”疫情冲击下，全球经济下行，我国经济下行压力巨大，一大批优秀企业家在危机中育新机。在企业家精神的激励和感召下，尊重和鼓励企业家干事创业、开拓进取的氛围日益浓厚，企业家的积极性被充分调动，激励着更多人参与“大众创业、万众创新”，实现市场繁荣、经济振兴。因此，中国特色ESG体系，应当体现对企业家“双创”和企业家精神方面的指标，激发人才资源竞相迸发，这是中国式现代化实践的需要，是经济增长、信心增强的需要，是人才强国的需要。

环境层面——ESG评价体系重点是企业贯彻习近平生态文明思想的情况，在“双碳”经济的背景下，企业的决策者和员工的环保行为、节能意识、绿色低碳经营管理意识，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战的成绩。浙江温州市著名的正泰集团，始终统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理修复与可再生能源融合发展，大力发展沙光互补、渔光互补、农林光互补、户用光伏等“光伏+”新模式，助力实现“双碳”目标和共同富裕，成为非公经济实践ESG理念的样本。海尔智家不断推出节能减碳产品，并建立了中国家电行业首个绿色再循环互联工厂，同时加大对电子废弃物的循环处理。

综上，中国特色ESG评价体系关于社会层面的评价打票，应当在员工管理、产业链供应链安全性管理、重大风险事件、企业家精神的弘扬这四个领域着重体现。这是由我国国情和新时代社会主要矛盾所决定的，是中国式现代化的本质要求所决定的，与西方ESG评价体系有着根本的不同。

坚持系统观，全面准确完整把握ESG理念和体系
ESG作为一种重要投资理念、评价方式和企业行动指南，已日益成为国际共识，在我国也进入到加速发展时期。然而，现实中，我们必须全面准确完整地把握ESG理念和体系，避免以偏概全、一叶障目。须知 ESG 不仅仅是关于环保，而是一个涵盖了环境、社会和公司治理三个维度的综合概念。其中，社会维度关注的是如何提高社会福祉、保障公众权益，而公司治理维度则注重如何提高公司的透明度、责任感和道德标准。ESG理念和体系，不能只停留在表面的概念上，特别是不能简单将ESG与绿色低碳简单地画等号。

马斯克曾经在推特上炮轰企业ESG评级是“魔鬼的化身”，一定程度上说明在对企业的ESG评价上陷入误区，不够客观全面，有失公平。现阶段，我国本土还没有统一且明确的ESG标准或披露制度，发展时间也比较短。由于缺乏统一要求，目前国内企业在进行ESG相关信息的披露时，往往表现得比较随意，更多的是报喜不报忧。为了改变这种现状，一方面需要国家要做好顶层设计，科学规划，积极推动中国本土ESG评级体系建设。毕竟从全球来说，ESG并没有统一标准。这样，中国特色的ESG体系的建立，就显得尤其紧迫重要。

国家有关部门通过制定相关法律和政策来推动ESG理念的发展和普及，强化ESG的价值引导。实践中要着眼长远，循序渐进，不要一窝蜂、刮风式大干快上，企业热衷于“漂绿”，搞变通，打折扣，搞形式主义作秀，借ESG变异为一种过度营销，哗众取宠，被当成一种包装企业的手段。另一方面，ESG理念方兴未艾，各类媒体、教育机构和非政府组织等社会力量应积极参与到ESG的普及教育中来，通过各种渠道向公众传递ESG的价值观念，提升公众对ESG认知的全面性，促进ESG的价值传导。人社部在条件成熟时，可推行ESG职业资格认证，扩大提高高素质专业化的ESG从业人员的素质和队伍。

构建中国特色ESG生态体系，让ESG在中国落地生根，开花结果，需要各方群策群力、形成合力，推动形成健全的ESG生态体系。上市公司作为ESG实践的重要主体，应当加强ESG能力建设，提升可持续发展价值。此外，金融机构、评级机构可以通过投资导向，推动上市公司ESG管理水平和绩效提升，第三方服务机构能够帮助上市公司加强ESG基础设施建设。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。建设美丽中国，是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，也是满足人民日益增长的优美生态环境需要的必然要求。我国经济社会发展已经进入加快绿色化、低碳化的高质量发展的新阶段，建设中国特色的ESG体系，必须坚持习近平生态文明思想，从我国国情和生态文明建设的实际出发，加快绿色低碳循环发展，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，谱写新时代社会主义生态文明建设新篇章。