您的位置: 首页 > 中外企业文化

中央金融工作会议的 11 个新提法

出处:中外企业文化 作者:李锦 网编:中外企业文化 2024-01-10

如果以财务标准看,杨元庆是个成功的CEO,但以联想自身标榜的民族企业、科创企业来看,与公众期待还是有一定的错位的。

2023年10月30日至31日,中央金融工作会议在北京召开。全国金融工作会议从1997年开第一次,以后分别于2002年、2007年、2012年、2017年召开,每五年一次。如果是按照“惯例”,应该是2022年召开第六次。但是,我们没有在2022年等来第六次全国金融工作会议,而是在2023年10月底,等来中央金融工作会议。在此之前,二十大胜利召开,机构改革方案出炉,金融监管总局成立。

从此次会议的名称可以看出,由“全国”改为“中央”两个字,更加强调了党中央对金融工作的集中统一领导。会议全面总结了党的十八大以来的金融工作,分析金融高质量发展面临的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作。习近平总书记在会上发表的重要讲话,科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题。

这次令人瞩目的中央金融工作会议,提出一系列新观点新论断新要求,中国拥有全球最大的银行体系,第二大保险、股票和债券市场,普惠金融走在世界前列。我国金融业机构超4500家,总资产300多万亿元。中央金融工作会议是经济领域的一件大事,也是企业界的一件大事。中央金融工作会议,举旗定向,影响深远。学习会议精神,有四大要点和11个新提法,值得关注。

1

要点一:坚定一条道路:坚定不移走中国特色金融发展之路。何为“中国特色”?此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征,强调 “八个坚持”:党中央对金融工作的集中统一领导,以人民为中心的价值取向,把金融服务实体经济作为根本宗旨,把防控风险作为金融工作的永恒主题,在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,统筹金融开放和安全,稳中求进工作总基调。

要点二:明确一个主题:推进金融高质量发展。这次会议鲜明提出“以加快建设金融强国为目标”,明确 “以推进金融高质量发展为主题”,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

要点三:解决一批问题。“经济金融风险隐患仍然较多”“金融服务实体经济的质效不高”“金融监管和治理能力薄弱”等一系列问题,是当前金融领域薄弱点。

要点四:突出一个重点:全面加强监管、防范化解风险。未来几年,全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。

1

比较明显的新提法,有11处值得重视:

新提法1:此次会议,中央首次提出“金融强国”概念。譬如,金融资源投向哪里?过去更多是地产城投,以后要更多胸怀国之大者了。优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略,确保国家粮食和能源安全等。

新提法2:要完善党领导金融工作的体制机制,发挥好中央金融委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用。本次会议也是中央金融委、中央金融工委组建后,首次召开的全国金融工作会议,凸显了党中央对金融工作的集中统一领导。“发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属地责任。”这句话就非常值得关注,这意味着,金融委和金融工委不是只在中央层面建,在地方也要建。换言之,党领导金融,从中央到地方,一以贯之。地方,不再只是政府层面有个地方金融监管局(原来叫金融办),而是要在党委层面建立金融委和金融工委。这个变化,是非常重大的。而落脚点是要“落实属地责任”,在过去几年,城商行、村镇银行等风险处置当中,地方党委和政府已经走在前面。

新提法3:本次会议首次全面系统地提出了“中国特色现代金融体系”。二十大报告擘画了“建设现代化产业体系,推进中国式现代化”的宏伟蓝图,与之相适应,未来一个时期,中国金融也应当纳入现代金融体系。

新提法4:本次会议首次提出深刻把握金融工作的政治性、人民性。以往更多讲金融的专业性,现在要强调政治性、人民性了。

新提法5:把养老金融这个概念提到了五篇大文章的高度。显然应对老龄化,金融要行动。

新提法6:首次提出要“培育一流投资银行和投资机构”。

新提法7:要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,巩固提升香港国际金融中心地位。

新提法8:提出要建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。

新提法9:第五次全国金融工作会议提的是“所有金融业务都要纳入监管”,这次是“所有金融活动全部纳入监管”。不再是说凡是从事金融业务的都要纳入监管,而是但凡金融活动就要纳入监管。

新提法10:会议首次提出“健全房地产企业主体监管制度和资金监管,完善房地产金融宏观审慎管理”,措辞基调与六年前的以“防范+控制”的理念相比更进了一步。不仅要求做好防范工作,更需要构建化解风险的长效机制,加强房企预售资金账户的监管力度。这符合二十大提出的房地产业迈向“租购并举”新时代的目标。下一个阶段,个人住房金融政策将围绕因城施策、实施好差别化住房信贷政策开展。会议名称不是“全国金融工作会议”,是“中央金融工作会议”,会议名称变了。这是个细节,但显然又不是细节。

新提法11:新提出一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。在完善房地产金融宏观审慎管理时,强调一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。对民营地产企业看来,应该是重要的。

/李锦

编辑/陆佳

本文刊载于《中外企业文化》2023年11期

本网站所有内容属北京商报社有限公司,未经许可不得转载。 商报总机:010-64101978 媒体合作:010-64101871

商报地址:北京市朝阳区和平里西街21号 邮编:100013 法律顾问:北京市中同律师事务所(010-82011988)

网上有害信息举报  违法和不良信息举报电话:010-84276691 举报邮箱:bjsb@bbtnews.com.cn

ICP备案编号:京ICP备08003726号-1  京公网安备11010502045556号  互联网新闻信息服务许可证11120220001号