北京商报讯（记者 金朝力 冉黎黎）6月25日，商务部官网发布的消息显示，为持续优化营商环境，引导和规范市场主体诚信守法经营，促进商业特许经营规范有序发展，商务部会同中央网信办、公安部、市场监管总局、国家知识产权局起草了《关于完善综合监管制度 促进商业特许经营规范有序发展的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2023年7月25日。

《征求意见稿》中明确提出强化合同要求。特许经营合同样本中应包括《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》）第十二条规定的“冷静期”条款，建议冷静期不少于30天。合同中没有“冷静期”条款，或虽然约定了被特许人单方解除合同的期限，但在此期限内特许人无正当理由拒绝返还特许经营费的，商务主管部门应提醒特许人遵守《条例》规定。特许人与被特许人之间签订数份指向同一项目的不同性质的合同，整体上具备特许经营合同的全部特征，且从实际履约和双方真实意思表示等可见为特许经营项目的合作，则特许人应履行《条例》中规定的义务。鼓励合同双方对特许经营费用存管或托管进行约定，优化资金监管方式，保障双方合法权益。