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为更好助推复工复产工作，国家政务服务平台在近日推出了”防疫健康信息码”，并根据已制定的《全国一体化政务服务平台防疫健康信息码接口标准》，逐步与各地健康码一一进行对接。

究竟什么是”防疫健康信息码”？据介绍，此次推出的全国版“健康码“融合国家政务服务平台统一身份认证系统、统一电子证照系统，以及卫生健康、民航、铁路等多部门、多机构的防疫信息。可以说，在这些关键数据的互联互通下，市民健康状况和出行轨迹就能更加精准显现出来，使用健康码的个人不仅可以判断自己是否是新冠肺炎确诊或疑似患者，也可清楚知道自己是否是同行密切接触人员。

目前根据当事人的健康和出行情况，健康码可以评估出红黄绿三类码：显示红码者和黄码者，需要集中观察或居家观察；持绿码者可便捷通行。

什么是健康码（来源：新华网）

这在行业看来，以“健康码”为代表的通行证在一定程度上打破了人员流动瓶颈，方便市民出行，也极大程度减轻了一线工作人员的防守负担。

健康码有什么用（来源：新华网）

而这次健康码推行后对于大数据产业来说，更深远的意义，是开始尝试一“码“通全国。因为在全国健康码推行之前，早在二月初杭州就已经率先推出健康码，随后，四川、海南、重庆、上海、南京、武汉等各省市也陆续上线自己的健康码，据不完全统计，目前全国各省市推出的“健康码”多达近百种，但各城市的健康码处在“一码归一码”且互不相通的状态。

而全国健康码的出现，则打破了这种互不相通的状态，对此国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄就在此前发布会上介绍，目前，各省各部门可以调用查询全国统一的确诊、疑似病例数据库、密切接触者数据库、县域风险等级数据库，基本实现了基础数据的共享互认。

大数据从发展至今，很多问题一直都没有得到根本解决，比如“数据孤岛”就是其中之一。虽然目前“健康码”仍存在不通用问题，比如杨文庄就表示，目前全国各地仍存在不同省份风险等级、响应级别和防控要求不同；以及各地“健康码”生成标准不一，有的对接国家平台的查询接口，有的依据当事人的出行轨迹，有的依据体温自报。

但这次健康码的上线，仍被行业看成是打破孤岛的一次有力尝试。对此中关村大数据产业联盟秘书长赵国栋就认为，这次健康码的推出是打破数据壁垒的一个很好切入点，甚至可能会让国内大数据行业迎来新突破。

长久以来，“数据联通才能产生价值”已成为行业共识，但一直没有契机去推动这件事的前进。直到此次疫情出现，才为数据互联互通带来了合适契机。赵国栋甚至认为，如果没有这次疫情，数据互联互通这件事恐怕要一直缓慢发展。

至于数据流通为何至今没有大的进展，赵国栋也向《数据》记者表示大致有几个原因，首先是技术上的难度，老技术和新技术之间的衔接问题；其次是割据思想，很多掌握数据的机构担心自己的数据一旦共享出去就失去了价值，也担心数据流通带来的安全隐患，因此对数据流通态度谨慎；最后是缺乏相关应用的带动，没有一个必须要共享、要流通的事由，大多数就会选择求稳安于现状。

但这个问题一直没有得到有力解决也终于暴露出了弊端，在此次疫情发展初期，某些城市的智慧城市建设在应急管理几乎无用，这些城市仍普遍采用人海战术，投入大量人工参与，并没有充分利用信息技术。不过也必须看到，这其中部分原因也是由于个人隐私、数据安全等原因数据不能共享，造成大数据与智能计算技术无用武之地。

对此赵国栋也指出，疫情中暴露出来的数据孤岛等数字治理问题，严重影响了疫情防治，花大力气建设的智慧城市，在疫情考验面前，也没能发挥应有作用。所以这次疫情也充分让很多人意识到，跨层级、跨地域、跨系统、跨组织、跨业务切实的数据互联互通是社会有效治理、处置重大应急公共事件的基础。

“数据联通之所以如此重要，不仅在于它在这次重大灾害面前发挥了至关重要作用，更因为它是我国发展数字经济，推进社会治理现代化必须要做的一件事情”，赵国栋对此表示。

当然，伴随着数据加速互联互通，人们也一定会提出一个疑问：当全国14亿人口的个人数据全都上“码”后，在数据安全方面能得到很好保障吗？

可以看到，这样的疑问也一直是国家政府部门的重点关注范围。比如针对疫情期间个人信息安全问题，工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰就在不久前表示，工信部将依据个人信息保护有关法律法规，严格落实数据安全和个人信息保护有关措施，切实加强监管，防范数据的泄露、数据的滥用等违规行为。

除此之外，各地政府也积极出台加强和确保数据安全的相关通知。例如成都市就对个人隐私的保护、重点信息系统的安全、数据安全都做了相关规定。对个人隐私的保护、重点信息系统的安全以及数据安全都在技术上采取了必要的手段来防攻击、防病毒、防篡改、防泄漏、防瘫痪。

而且从目前来看，至少在各信息渠道中，健康码上线尚没有出现因隐私数据泄漏所导致的负面事件，这也在一定程度上给公众和管理层吃下一颗定心丸。对此赵国栋也解释称，相比于传统的重复填表申报模式，个人信息在各个不同单位、机构、小区、商店四散各处，健康码利用统一的信息征集渠道反而显得更加安全。

赵国栋也同时指出，从技术层面，现有的区块链加密技术和边缘计算在保护数据安全上是没有问题的，但问题在于相应的数据安全管理制度是否能同步出台，“技术之外，任何一个环节上的制度管理都非常重要，这是需要数据治理规范，并且这一规范应当与健康码同步，数据互联互通应当与数字治理同步，这样才能有效抑制疫情结束后人们对隐私泄露的恐慌反弹”。

（图片来源：摄图网

文字丨小罗号

编辑丨东青