北京商报讯(记者刘洋 方针)1月11日，来自民建界别的市政协委员、北京金豪制药股份有限公司总经理张誌在接受北京商报记者采访时介绍，今年比较关注公租房建设运营主体缺乏积极性，配建政策引发利益冲突，公租房非法转租等难题，建议通过降地价、推REITs（房地产信托投资基金）产品、强补贴等方式进一步规范公租房市场的管理。

“公租房市场不规范是多个方面的原因造成的。”在张誌看来，公租房用地需要市场化拿地（集体建设用地也往往参考周边的城市建设用地价格），推高了公租房建设运营的成本。此外，北京市规定新建商品房项目必须按一定比例配建保障性住房（包括公租房），公租房和商品房业务共同享有小区配套设施，容易引发矛盾。另外，公租房租金价格参考周边商品房租房价格，但同时又有明显的价差，在利益的驱动下，非法转租现象屡禁不止。

“租购并举”的住房制度形成供应主体多元，努力实现住有所居的重要途经。张誌建议，在公租房开发建设上给予土地出让金以较大程度上让利，激发社会资本的积极性，吸引更多社会资本参与到公租房的建设和运营，最终将公租房市场做大。他说，尽快推出真正意义上的公租房REITs（房地产信托投资基金）产品，实现公租房资产证券化，从而缩短公租房投资的回收周期，促进公租房市场的良性发展。

“建议引入住房券的概念，不直接提供公租房，而是设立公租房帐户提供专用资金的形式进行补贴，鼓励其自由选择适合的商品房小区，以市场价格租赁房屋。”张誌说，这既能避免公租房成片出现而印发矛盾，还赋予了相关群体根据自身条件租房的选择权，消除公租房被非法转租谋利的现象。