北京商报讯（记者 高萍）11月3日，全国中小企业股份转让系统有限责任公司副总经理陈永民出席“金融高质量发展广州峰会”并对新三板全面深化改革发表演讲。陈永民指出，新三板改革将设立精选层，建立转板上市机制，新三板的改革有四个特点。

陈永民详细介绍了本次全面深化新三板改革的内容和方向。陈永民称，这次新三板改革的总思路是坚持服务中小企业，坚持市场化、法制化方向，实现与交易所的错位发展，坚持多层次资本市场的有机联系，打通中小企业成长壮大的市场通道，完善基础制度安排，促进融资、交易、定价等市场功能有效发挥，坚持新三板六年多探索形成的经验和制度优势，建立健全适合中小企业特点的制度安排，为挂牌企业提供差异化精准服务，提高信息披露质量，严厉查处违法违规行为，防范市场风险，促进中小企业规范发展。按照新三板改革的总思路，将重点推进五项改革措施：优化发行融资制度；完善市场分层，设立精选层；建立挂牌公司转板上市机制；实施分类监管，研究提高违法成本；健全市场退出机制，完善摘牌制度。

陈永民表示，从目前证监会确定的有关新三板市场的改革思路和重点工作来看，这次新三板的改革有如下特点：

一是强调和交易所市场的错位发展。新三板市场还是要坚持服务中小企业的定位，要坚持新三板市场这几年探索形成的制度特点和优势。

二是推出直接转板制度。要实现和交易所市场的衔接，通过这次改革实现多层次资本市场的有机联系。

三是全面的改革。这次改革涵盖了从挂牌、分层、交易、投资者适当性、信息披露、监管、摘牌和转板等方面，不仅涉及精选层的问题，同时也在改革基础层和创新层；不仅是优化融资交易制度，同时也要加强中介的责任和信息披露的要求。

四是要针对不同层次，进一步完善差异化的制度。我们将根据中小企业发展的特点和规律，通过差异化的制度安排，配套不同的投资者适当性，使这些企业逐步适应资本市场，形成规范的行为模式，能够有效地利用资本市场。