北京商报讯(记者 蒋梦惟)近两年,各地在出台大气污染治理新政时经常会提到一个新词:挥发性有机物(以下简称VOCs),这项此前并未进入公众视野的污染物逐渐成为各地治理的新重点。北京商报记者梳理发现,近期多地频繁发文准备针对挥发性有机物征收新种类的排污费。截至目前,包括北京、上海、河北、山东在内我国已有15个省市陆续公布了收费标准。而昨日,也有机构分析称,随着各地VOCs的减排压力逐渐增加、治理需求集中释放,这一新市场正在迅速成形,预计“十三五”期间VOCs治理行业规模将达1400亿元。
在我国大气治污不断提速的现阶段,PM2.5、VOCs等非传统监测污染物浓度数据逐渐成为了民众重点关注的对象。据知情人士透露,近期国家相关部门已经陆续向各重点区域、行业分解了VOCs减排任务。为此,截至目前已有北京、上海、天津、河北、山东等15个省市公布了这项新增污染物项目排污费的收费标准。比如上个月刚刚开征VOCs排污费的山西,就确定了太原市1.8元/污染当量、其他城市1.2元/污染当量的具体标准。根据各地公开信息,目前北京、上海等地确定的收费标准相对较高,其中北京自去年10月起就开始执行20元/公斤的基本标准了。
对于VOCs这项“非主流”的污染物迅速被圈定成为治理重心的原因,有分析指出,目前我国VOCs排放量已居世界首位,并仍处于逐年增加的趋势中,治理减排迫在眉睫。而“十三五”规划纲要中也明确提出,我国要在在重点区域、重点行业推进挥发性有机物排放总量控制,全国排放总量下降10%以上。具体到北京,北京市市环保局还曾发布分析表示,VOCs是导致北京雾霾天气的重要成因。北京公众环境研究中心主任马军表示,VOCs对于北京污染天气的影响已经超出业内预期很多,而且有增加的趋势,通过收费等积极手段进行控制已势在必行。因此,早在2013年,北京就开始把VOCs纳入减排控制对象,并在当年确定了减排8000吨的目标,改变了此前北京在治理该类污染物上一直处于治理空白的局面。
通常来说,一项污染物排污成本提高的同时也意味着减排市场将随之打开。业界权威分析机构E20环境平台公布预测显示,“十三五”期间,我国VOCs行业规模将达1400亿元,保守估计仅空气监测设备需求就将接近百亿元,工业园区治理潜在需求将达400-600亿元。另有证券分析师表示,到2020年,预计工业源VOCs减排控制将带来1809亿元市场规模,其中含VOCs产品的使用和排放环节的减排需求为759.22亿元,占总需求的41.53%,而VOCs监测市场价值估计则为48.65亿元。
不过也有专家表示,目前我国还没有出台VOCs在线监测技术规范,致使目前VOCs在线监测技术方法驳杂,良莠不齐,市场混乱。因此,相关治理企业负责人表示,国家应尽快颁布统一、完善的VOCs监测方法和规范,以及重点行业污染源排放清单,在市场形成初期规范市场秩序。
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