国务院新闻办公室昨日发布的《国家人权行动计划（2016-2020年）》提出，到2020年，养老服务设施覆盖90%以上城镇社区和60%以上农村社区。行动计划提出，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充，覆盖城乡、医养结合的养老服务体系。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。根据行动计划，我国将不断完善老年人社会福利制度和救助制度。全面建立针对经济困难高龄、失能老年人的补贴制度。