北京商报讯（记者 肖玮 实习记者 林子）在经济下行压力不减的背景下，昨日，国家发改委政策研究室发布《新动能加快积聚 就业创业稳中有进》表示，下半年我国要以就业为底线和核心目标，继续加强和改善宏观调控，着力促进就业创业，全力保持就业形势基本稳定。

据人社部数据显示，今年上半年，我国全国城镇新增就业717万人，相比于去年同期718万人的数据，同比基本持平。在此基础上，国家发改委表示，我国要着力推进重大项目建设，加大对中西部铁路、水利等重大项目的支持力度，增加就业岗位。此外，合理安置钢铁、煤炭等产能过剩行业的职工，也是我国在促就业过程中的重点任务之一。国家发改委表示，我国将力促产能过剩行业脱困发展和转型升级，尽可能制造更多就业机会，通过转岗安置、开发公益岗位等妥善解决好下岗工人的就业问题。

卓创资讯废钢铁分析师路文琪向北京商报记者分析指出，如果职工安置问题无法得到合理解决，会造成很大的社会问题。路文琪以杭钢为例表示，去年杭钢给1.2万名职工开出了六年创业过渡期、赴上海等地再就业、领取安置费等12个分流选项，这才使得职工能够理性对待分流安置工作，杭钢在去年底得以顺利关停。