北京停车难问题的解决不可能一蹴而就。市人大代表、市长王安顺昨日在海淀区代表团审议政府工作报告时表示，北京目前停车位缺口巨大，机动车一直在增加，要解决停车难问题，谈何容易？市交通委委员、新闻发言人容军在随后的新闻发布会上表示，为有效缓解中心城交通拥堵，将大幅提高中心城路侧停车收费价格，落实停车价格市场调节机制。

要用好立体、地下停车位存量

在腾走的转移市场中开发停车位是缓解停车位问题的重要举措。王安顺表示，“今年是交通拥堵的行动之年，我们将继续发掘潜力，在腾走的转移市场里边开发停车位”。

王安顺表示，“我们考察了全世界各种模式，但都不适合中国。要用好立体、地下停车位存量。“增加车位供给不能只靠新建，若按每辆车平均占地30平方米、每平方米5万元计算，一个停车位的土地地面价格成本高达150万元，建设停车位的成本很高。所以要用立体、地下停车位来解决，更主要的是把现有的存量用好，停车价格要调整好，开放一些单位存量的车位。

路侧停车收费今年大幅提高

缓解交通拥堵，价格手段十分关键。容军表示，实施需求管理政策，有效缓解中心城交通拥堵，要大幅提高中心城路侧停车收费价格，落实停车价格市场调节机制。今年将与发改委进一步研究，遵守“地上高于地下、路侧高于户外”的原则，引导停车价格进行区域性停车费设计。“经过梳理不同区域后，我们按照限制供给区、适度供给区、宽松供给区、基本供给区四类性质进行区域划分，根据不同的交通情况和密切度安排停车价格。同时，按照国务院有关政策，路侧停车、‘P+R’换乘车位等模式由政府定价，其他几种停车位的价格按照市场来进行调节。”

市交管局副局长、新闻发言人李少明表示，停车管理的基本思路是，一方面，在居住区、医院周边、市民群众刚性需求的区域，协调各区政府搭建资源停车的桥梁，争取一批单位内部停车场向社会、市民开放，实现停车资源共享；另一方面，餐饮等非刚性需求区，逐步减少路侧停车，减少不必要的驾车出行，缓解交通拥堵。

李少明还表示，下一步会加大违法停车现象突出地区的执法力度。“有些司机为了避免缴纳机场停车费，在道路上随意乱停，也包括其他一些违法停车现象非常严重。下一步会加大违法停车突出的地区执法力度，同时提升科技执法的力度。”容军表示，2016年北京市还将坚持建设和管理并重，更加重视管理，把综合运用法律、经济和必要的行政手段控制机动车使用强度作为当前解决交通问题的着力点和突破口，突出重点区域、抓住关键问题。

民资投建停车楼细化政策将落地

除通过价格调整外，增加车位是解决停车难的最重要方式，但企业短时间内难回成本是社会资本不愿进入停车设施建设的主要原因。

据容军介绍，对于社会资本进入到停车设施建设，此前北京在政策上做了一些尝试，但是相关实施办法不是很精细，落地环节做得不到位，社会资本进入该行业的积极性还不高，“曾经我们和企业一起计算，按照现在的政府定价，以及土地出让程序、成本等方面计算，企业从事该行业在30-50年难以收回成本，显然不可能会有社会资本来投入的，而全靠政府来投入是不现实的。”

容军表示，去年底国务院在全国提出了新的政策，对于一些机动车和停车位矛盾突出的大城市，尤其是把一些机动车限购的城市作为重点，在政府基金和企业发债的安排都给予优惠政策、扶持。据悉，去年北京建成（P+R）停车场停车位8190个、67204个老旧居住区停车位和错时停车位2万个。

此外，容军总结表示，一是把严管核心区停车秩序列为首要任务，开展整治违法停车专项工作，实施高频巡查、高限处罚、高压执法。在城六区建设130条停车秩序严管街和20个停车示范居住小区；二是开展全市停车普查，摸清底数，建立全市停车资源信息系统；三是吸引社会资本参与城市公共停车设施建设，不断增加车位供给；四是开展区域居住区停车综合治理，建立停车基本平衡模式；五是推动全市4万余个路侧停车位“一位一编号”工作，启动路侧停车电子收费试点。

北京商报记者 李铎 孙麒翔 岳品瑜

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北京商报讯（记者 肖玮）在北京的交通乱象中，电动（燃油）三轮摩托车也是一大顽疾。昨日，在市十四届人大四次会议召开的“缓解交通拥堵”专题发布会上，市交管局副局长、新闻发言人李少明透露，去年查处违法电动（燃油）三轮车数万起，其中存在快递车辆隐藏非法运营等问题。但考虑到快递这种新型产业可以提升人们日常生活的便利性，所以会对北京物流快递企业进行调研分析，然后研究出台快递物流车辆使用规范。

三轮车是快递企业快件配送的主要交通工具，但由于管理法规尚不完善，常常出现驾驶员未取得驾驶资格、车辆未注册登记以及在机动车和非机动车道随意穿行等违法违规行为。

此前，交管部门多次发动宣传攻势，在全城重点路段悬挂大量条幅。交通部门也曾表示，执法中将做到“四个一律”：对于无号牌上路的机动车，一律扣车；对于无驾驶证驾驶机动车的，一律拘留；对于非法拼装车辆上路的，一律收缴；对于扣留车辆后不能提供合法来源证明的，一律不予发还。

但快递公司也有自己的“苦衷”。一位快递公司高管曾坦言，对于快递来说，汽车不如摩托车方便，汽车容易堵，很多小街小巷进不去，停在路边光是罚单就受不了。所以摩托车、电瓶车成为快递业“最后一公里”的主要运输工具。

业内人士指出，可以预见，随着电子商务的发展，快递队伍还在不断壮大，对北京交通秩序的影响也越来越大。首先快递车辆在设备上存在箱体宽大、后视不清，车速与车架、转向及制动不匹配，额定载重不明确、高度无限制等安全隐患。多数快递员承认，电动三轮车在快速行驶中难以避免撞人、翻车的事故。另外，多数快递员缺乏相应培训，驾车动作极不规范，守法意识淡泊。

不久前，市政协委员、北京首汽（集团）股份有限公司总内训师于凯就建议，应尽快制定科学合理、具有强制性的本市快递非机动车地方技术标准；在本市运营的快递非机动车，应统一标识、统一制发证件，争取车辆通行政策，以此来约束和保证快递非机动车辆接受交通管理部门的有效管理，规范和促进快递非机动车严格遵守道路交通法规。

增加快递员驾驶技能培训，建立快递员安全驾驶档案，把安全驾驶记录与快递员的奖惩晋升挂钩。