据新华社电 民政部、国家发改委日前联合下发通知，要求做好全国性行业协会商会与行政机关脱钩试点工作，为全面开展行业协会商会与行政机关脱钩工作提供经验和模式。通知对脱钩试点工作的指导思想、试点主体和范围、试点名单确定、试点时间安排、试点任务、组织实施做出了明确规定。

通知指出，此次试点工作２０１５年下半年开始第一批试点，２０１６年总结经验、扩大试点，２０１７年在更大范围试点。２０１５年８月３１日前，各业务主管单位确定分别参加２０１５年、２０１６年、２０１７年脱钩试点的全国性行业协会商会名单，送交民政部，经行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组审定后统一向社会发布。２０１５年９月３０日前，对参加第一批试点的全国性行业协会商会要完成摸底调查，逐个制定试点实施方案。

试点名单确定方面，通知要求各业务主管单位按照主管全国性行业协会商会数量的１／６推荐参加２０１５年试点名单，主管数量不足６个的推荐１个，主管数量只有１个的本着自愿原则参加试点。２０１６年扩大试点时，各业务主管单位按照剩余数量１／４左右确定试点名单。２０１７年更大范围试点时，各业务主管单位按照剩余数量１／３左右确定试点名单。各业务主管单位应鼓励、支持有积极性的全国性行业协会商会参加试点。

通知强调，脱钩试点任务要重点围绕“五分离、五规范”展开：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。