9月15日，在首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会西城区专场上，西城区委副书记、代区长曾林峰介绍，“十四五”时期，西城地区生产总值年均增长5.2%，突破6000亿元大关，全区金融机构资产规模超156万亿元，约占全国的1/3，居民人均预期寿命达85.1岁，连续三年获评“最具幸福感城区”。

“十五五”时期，西城区将紧紧把握“四个迈进”要求，即从非首都功能持续疏解的重点区域向现代化首都功能核心区迈进，从全力维护安全稳定的重点地区向更高水平统筹发展和安全的现代化韧性城区迈进，从金融大区向以金融业为主导、多元产业支撑的现代化创新增长城区迈进，从人口密集的老城区向焕发新活力的现代化和谐宜居城区迈进。据了解，“十五五”时期，西城区将立足服务保障国家金融管理中心建设，打造5个标杆示范区。同时，城市更新工作将紧紧围绕保障首都功能、推动高质量发展、文脉保护传承、提升宜居品质、实现安全韧性开展。

金融：资管与金融科技双高地提速

“十四五”时期，西城金融业增加值年均增长6.9%，陆续落地国家创业投资引导基金、三大政策性金融工具等重要金融机构，注册资本金超过6700亿元。今年上半年，西城区金融业增长6%，9家资管机构入围全球资管公司500强、占全市一半以上；金融科技及专业服务机构达322家、注册资本超1600亿元；数据和人工智能重点企业超过700家。

曾林峰介绍，“十五五”时期西城将以构建“1+3+2”现代化产业体系为抓手，坚定扛起经济大区“挑大梁”责任，重点聚焦服务保障国家金融管理中心功能，构建以北交所为核心的资本市场生态圈和“科技—产业—金融”循环赋能生态圈，加速建设国际一流资管高地；同时深耕金融科技、数据产业、人工智能三大新质生产力赛道。

西城区委常委、常务副区长刘梅英将金融业高质量发展总体思路概括为“一二三四五”：一是聚焦服务保障国家金融管理中心建设1个中心任务，在“决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作”功能基础上，进一步强化“文化引领”和“法治示范”功能；二是打造“科技—产业—金融”循环生态圈和以北交所为核心的资本市场生态圈2个生态圈；三是实现营商环境、法治环境、金融街城市环境品质3个维度提升；四是突出深化资管高地建设、打造优质基金聚集区、打造保险创新发展示范区、深化金融科技高地建设4个重点产业方向；五是打造金融标准策源区和政策赋能试验区、金融开放合作枢纽区、金融“五篇大文章”融合示范区、金融文化引领区5个标杆示范区。

老城：城市更新、文化活化与消费提振一体推进

“老城不能再拆了”是西城区一以贯之的要求。西城区副区长朱海斌介绍，“十五五”期间西城城市更新将紧紧围绕保障首都功能、推动高质量发展、文脉保护传承、提升宜居品质、实现安全韧性开展工作，在实施方式上坚持系统思维，围绕点、线、块、片四个层级分层施策。

“抓点”打造示范项目，围绕轨道微中心开展西直门轨道站点一体化更新，推进复兴医院、西单商场、广安体育中心、牛街市民中心等重点项目；“串线”提升环境品质，推动车公庄大街、两广路、南礼士路等交通廊道沿线建筑立面整治、管线改造、景观提升、业态转型；“整块”实现组团更新，以白塔寺、菜市口棉花片A3、天桥演艺区等组团为重点；“统片”推动城市更新按片区从“里子”到“面子”、从“内涵”到“形态”全方位提升，实现点出彩、线贯通、块集成、片统筹的全域城市更新格局。

消费端，“十四五”时期，西城打造了中海大吉巷、西单更新场等消费新地标，累计落地首店328家、离境退税商店270家。“十五五”期间将聚焦国际化、品质化、融合化，构筑“一轴、六核、三带”消费新格局，六核推动西单、金融街、什刹海、大栅栏、天桥、马连道六大商圈多元发展；力争到2030年全区离境退税商店达到400家，深耕“来西城 品味中式生活”入境游品牌。

养老：“十养行动”托起“老有颐养”

西城是全市老龄化程度最高的区，60岁以上人口占比31.6%。西城区副区长杜洪悦表示，面向“十五五”，西城锚定“老有颐养”高品质之城目标，聚焦老年人“不离家、不离亲、不离圈”的养老愿景，织密“10分钟养老服务圈”，推动养老服务资源向老年人周边集聚，推动养老服务要素在老年人身边汇集，推动养老服务保障在老年人床边落地。

目前，全区建成1个区级养老服务指导中心、15家街道区域养老服务中心、63家社区养老服务驿站，织密53个“10分钟养老服务圈”，建成355家“父母食堂”养老助餐点，培育748家为老服务商。西城将以居养、享养、颐养、康养、智养、医养、融养、护养、安养、乐养“十养行动”为核心，守护胡同里的烟火温情，让红墙边的老年人“养老有靠、颐养无忧”。

同时，教育医疗同步推进。今年以来，西城新增中学学位1万个；15个街道全部建成养老服务中心，公办园开设托班数增至52所、实现15个街道全覆盖，公办园在园幼儿占比全市第一；公立医院改革与高质量发展示范项目首批8个重点项目顺利落地，北京普惠健康保参保率连续三年全市第一。

曾林峰表示，“‘五年看头年，开局最关键’，对于交出‘十五五’开局优异答卷，我们充满信心”。

北京商报记者 刘洋 沈心语