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【西街观察】财务造假“零容忍”不是口号

出处:北京商报 作者:董亮 网编:卢扬 2026-04-26

近日,证监会部署了2026年打击和防范上市公司财务造假专项行动。从单周7股被罚,再到单周7家上市公司被立案调查,“零容忍”打击资本市场违法违规行为并不是一句口号。资本市场没有模糊地带,触碰底线必被罚,这也是监管层一以贯之的态度。

资本市场是实体经济的重要支撑,上市公司质量是市场稳健运行的核心。资本市场的各类违法违规行为,则是侵蚀市场根基的“毒瘤”,不仅扭曲市场价值判断、扰乱资源合理配置,更直接侵害广大中小投资者的合法权益,透支市场公信力。正因如此,监管层近年来持续从严监管,以“零容忍”的强监管姿态对违法违规行为说“不”。

种种迹象表明,从严监管不只是一时之举,而是一项长期的制度性安排。

近年来,资本市场违法违规查处节奏持续加快,处罚力度不断提升。2024年7月以来,证监会已经先后组织了两轮打击和防范上市公司财务造假专项行动,累计查办各类财务造假案件线索263起(含大股东侵占上市公司资金),已正式作出行政处罚决定107起(罚没款合计33亿余元),严肃查处了紫天科技、东方集团、高鸿股份等重点案件,立方数科、长药控股等18家严重造假公司被强制退市。

进入2026年,从严监管态势只增不减。随着新一轮打击和防范上市公司财务造假专项行动的全面铺开,将事前防范、事中监管、事后惩处深度衔接,单周多家公司同步被立案、被处罚已成常态,对违法违规者的震慑力度进一步增强。

从快从重处罚,是对资本市场违法违规“零容忍”的直接表现之一。以亚辉龙为例,从收到证监会立案告知书到收到行政处罚事先告知书,仅仅用时11个工作日。

对恶性财务造假行为,监管层更是祭出处罚重拳。此前东方通因再融资财务造假,公司及相关责任人被处以超2.7亿元巨额罚款,实控人遭重罚并被采取市场禁入措施;高鸿股份因开展无商业实质的“空转”“走单”造假行为,被罚款1.69亿元。

行政处罚、刑事追责、民事赔偿三者结合的多层次责任追究体系不断完善,让资本市场立体化追责持续强化,单一维度的惩罚已经成为过去式。与违法成本的大幅提升相对应,资本市场各参与主体的底线意识也越来越强。

强化监管大数据仓库信息查询,强化财务舞弊监管AI大模型应用……在AI赋能之下,强监管“长牙带刺”的技术手段更丰富,资本市场的违法违规行为更是无处遁形。

资本市场容不得半点弄虚作假,法治底线更是不容触碰。从高频立案、重罚追责到强制退市、科技监管,一系列举措都意味着“零容忍”不只是一句口号。严监管之下,“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场生态正在加速形成。

北京商报评论员 董亮  

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