3月24日，民政部举行养老服务消费补贴项目推进情况专题新闻发布会，介绍中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目实施进展。截至目前，全国已累计核销消费券332.8万张，超过105万失能老年人从中受益，成为服务领域“投资于人”全国性政策的生动实践。

为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强失能老年人照护服务工作，从今年1月1日起，民政部、财政部在全国范围内组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目。在今年全国两会上，实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目被写入政府工作报告。

民政部养老服务司司长李邦华介绍，本次消费补贴项目，以失能等级为判断标准，改变了过去的以经济状况为重要依据的补贴做法，政策覆盖面更广、指向性更强。该补贴打破户籍限制，全国范围内符合条件的老年人均可在当前居住地直接申领；在内地生活的持有居住证的港澳台中度以上失能老年人，可同等享受补贴。同时，补贴可与长期护理保险叠加，已享受长护险的老年人，扣除相关待遇后，个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣。

李邦华介绍，本次补贴不发放现金，均为电子折扣券，用于抵扣养老服务相关费用。抵扣标准分两类，机构养老服务抵扣比例40%，社区居家养老服务抵扣比例50%，两类服务每人每月最高均可抵扣800元。使用范围涵盖居家上门、机构养老、喘息服务、日托服务等，消费券使用以地级市为单位，跨市居住的老年人只需在平台更改居住地地址，即可重新领券。为最大程度减轻老年人评估费用负担，补贴政策明确，2024年7月后已完成评估并确定为中度以上失能的，无需重新评估，评估结果经民政部门认定后即可申领；新申请评估的老年人，若评定结果为中度以上失能的，可使用评估消费券最高抵扣100元费用。

截至目前，这项聚焦失能老年人照护刚需的民生政策已落地见效，累计核销消费券332.8万张、核销金额23.5亿元，带动养老服务消费超115亿元，惠及105万多名中度以上失能老年人，在减轻家庭照护负担、激活养老服务市场、推动行业提质升级等方面发挥重要作用。

李邦华介绍，消费补贴项目聚焦失能照护刚需，有效减轻了老年人家庭养老服务支出压力，让符合条件的老年人在付费购买居家、社区及机构养老服务时能获得实实在在的折扣优惠，失能老年人获得感、幸福感、安全感显著增强。

同时，项目还推动了养老服务业提质升级。补贴项目的精准撬动，进一步激发了养老服务消费市场活力，扩大了内需，提高了养老机构入住率，吸引了更多优质经营主体参与养老服务供给，促进养老服务与家政、物业、餐饮等行业深度融合发展，新增了养老服务就业岗位。

李邦华表示，作为全国范围内首个服务领域的消费补贴项目，下一步，民政部将持续优化政策流程、扩大服务供给、完善适老化服务、强化监管效能，推动项目从“落地见效”向“提质创优”升级，让符合条件的老年人不但能“领得上”，还能“花得好”。

首先，将推动补贴项目更便捷更高效触达老年群体，通过进一步引导和鼓励更多养老服务机构、涉老经营主体、社会化平台等参与补贴项目，为入住机构的失能老年人顺利核销养老服务消费券，居家失能老年人就近就便购买获得专业养老服务提供更多支持。同时，将进一步优化补贴项目申请、使用、核销等操作流程，让失能老年人及其家属和养老服务机构通过“民政通”平台更加方便获取和提供服务。

其次，将动态更新补贴项目内容清单，进一步扩大居家上门服务供给使用范围，更加精准匹配失能老年人个性化、多样化需求。同时，大力引导优质养老服务机构下沉社区，积极培育“养老+物业”“养老+家政”“平台+服务”等新业态，加快构建一刻钟养老服务圈。指导各地建立健全养老服务机构动态考评和激励机制，让更多老年人享受更优质的养老服务。

此外，还要推动服务模式更贴心、更暖心，聚焦老年群体需求，全面优化“民政通”适老化功能，让老年人“看得懂、会操作、用得顺”。同时，依托养老服务机构工作人员、社区网格员、志愿者等组建专项代办队伍，为高龄、独居等老年人，提供补贴申领、操作指导、消费核销等暖心代办服务，真正实现“群众少跑腿、服务送上门”。

北京商报综合报道