“平安产险已累计承保超15万架无人机，提供风险保障超过900亿元，为无人机、航空器提供赔付金额超11.7亿元。”9月11日，在2025年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）上，平安产险总经理史良洵在接受北京商报记者专访时表示。

从物流无人机穿梭楼宇的快速空投，到农田植保无人机的高效喷洒，再到电力巡检无人机的精准监测，低空经济产业正以多元化的深度应用，重塑千行百业的运营模式。与此同时，低空飞行活动所面临的风险也不容忽视，低空经济要“飞得起”还要“飞得稳”，保险是低空经济商业化的“安全底座”。在2025年服贸会上，对于低空经济发展，平安产险发布了《低空经济新兴风险治理与保险创新白皮书》（以下简称《白皮书》），为当前低空经济产业的综合风险提出了系统性解决方案。

已承保15万架无人机

低空经济作为“十四五”战略性新兴产业，正从政策试点走向规模化应用，无人机物流、城市空中交通、应急救援等场景快速落地。

低空经济的触角不断延伸至社会生产生活的各个角落，不过，低空飞行活动所面临的风险也不容忽视，这使得保险在这一领域的作用愈发凸显。

史良洵告诉北京商报记者，平安产险已累计承保超15万架无人机，提供风险保障超过900亿元，为无人机、航空器提供赔付金额超11.7亿元。

“平安产险的核心思路是围绕低空经济产业链的全场景进行布局，通过开发专属保险产品，一方面满足低空经济产业风险保障的需求；另一方面，依托自身技术能力推进风险减量工作，从风险预防、管控到事后保障形成闭环，最终为低空经济生态提供更全面、更适配的保险服务支持。”史良洵介绍。

在低空经济保险的风险减量方面，史良洵向北京商报记者介绍，公司已联合中再产险，建立低空经济新兴风险研究院，聚焦低空业态运营全流程中的风险点开展研究，此次发布的《白皮书》是该研究院重要阶段性成果。

风险保障新需求

虽然低空经济给保险公司带来了巨大的市场机遇，但其中的新风险点不容忽视。

《白皮书》提到，与传统航空和地面交通相比，低空经济表现出飞行环境复杂度高、飞行频率与密度高、飞行空域与居民生产生活场景重合度高、航空器新的“三高一新”的特点，使其与传统航空或地面交通的安全问题相比更加难以预测、难以管控，需要建立有针对性的安全防护与风险预防体系。

在业内人士看来，保障低空安全不仅需要相关企业的技术攻坚，更需要保险机构发挥风险管理专业优势，通过精准的风险定价与保障方案，满足产业链上中下游的多元化保障需求。

对于低空经济风险保障需求，《白皮书》预测，低空经济保险需求将呈现“全链条、高适配、强专业”的特征，不仅覆盖飞行活动、航空器制造、基础设施等核心环节，还将延伸至数据安全、通导监系统故障等新型风险领域，对保险产品的精准性与服务的高效性提出更高要求。

如何织密“安全网”

根据民航局的长期预测，到2035年，低空经济产业规模将进一步扩容至3.5万亿元，形成成熟稳定的产业生态体系。此时，低空活动与社会生产生活的融合度达到新高度，保险作为风险管理的核心工具，其需求将渗透到低空经济的每一个细分场景，成为保障产业可持续发展的关键支撑。

基于此，《白皮书》从加强产业经济联动方面给出了思考建议：保险业需从创新产品供给、优化业务模式、提升服务能力、完善配套措施等多个维度发力，全方位服务低空经济高质量发展。

在创新产品供给方面，《白皮书》建议，产品是保险服务的核心载体，创新产品供给需紧密围绕低空经济各环节的风险特征，实现从“通用化”到“场景化”的转变，为不同主体、不同场景提供差异化的精准保障。从提升服务能力角度，《白皮书》认为，面对低空经济“市场容量大、投保主体类型多、事故多且散”的特点，需打破传统通用航空保险的服务惯性，构建高效、便捷、全流程的线上化服务体系，提升服务效率与客户体验。最后，从助力产业发展维度，《白皮书》认为，保险公司要积极融入低空经济生态，与政府、企业、高校、行业协会等一道，加强风险研究，推动解决方案创新。同时还要增强保险理赔专业服务、提供风险减量管理服务。

低空经济面临的法律责任风险也较为复杂。行业研究显示，当前的法律条款尚未具有针对低空经济相关侵权责任、隐私保护、数据安全等方面的专属条例。天使投资人、资深人工智能专家郭涛对此表示，建议建立健全的适用于新兴业态下的侵权责任认定机制，确保受损方能够获得合理赔偿；同时加强对个人隐私及敏感信息的保护力度，防止滥用收集的数据。

北京商报记者 李秀梅