3月21日至22日，第十六届北京市市长国际企业家顾问会议在北京怀柔雁栖湖国际会都举办。北京市委书记尹力，市委副书记、市长殷勇一同会见与会的16位世界500强跨国公司和知名机构的最高负责人。

国际企业家顾问重点在推动技术创新、发展数字经济、促进国际贸易、优化营商环境、提升消费能力、加强区域合作、促进可持续发展和改善城市环境等8个方面分享了先进经验和建设性思路建议。

其中，在“以高水平国际合作增强经济发展动力”议题讨论中，标普、法国施耐德电气集团、法国赛诺菲集团等企业负责人关注到了数字经济转型的重要性。此外，德勤全球负责人提到，一些外资企业的投资思维已从“立足中国，放眼世界”转向“扎根中国，发展中国”。 

“需要打造强有力的数据治理框架，使北京成为数字领域的华尔街”

数字经济已经成为全球经济发展的重要支撑。中国信通院发布的《全球数字经济白皮书（2023年）》显示，2022年，测算的51个国家数字经济增加值规模为41.4万亿美元，同比名义增长7.4%，占GDP比重的46.1%。

法国施耐德电气集团董事长赵国华关注到了数字经济转型的重要性。赵国华提到，“数实融合”离不开同时掌握数字化技术和行业技术的复合型人才。政府、企业、教育机构需紧密合作，共同赋能人才培养。“施耐德电气就与全国多所高校及100多所职业院校开展产教融合项目，助力培养数字化应用型人才，受益学生超十万名。”赵国华表示。

数据跨境流动是数字经济的重要一环，也是进行更多国际合作、科研合作的重要基础。“我们需要打造强有力的数据治理框架，使得北京成为数字领域的华尔街。”标普全球总裁兼首席执行官道格拉斯·彼得森表示。

彼得森建议，首先，应通过建立数据跨境服务中心等基础设施来平衡好数据获取和数据安全，从而有可能去除数据跨境流动的障碍。其次，希望北京倡导建立合作伙伴关系，以打造全球数据之都。“鉴于数据自由流动的特点，协助国际组织和国有企业在北京建立起合作伙伴关系至关重要。加强这一方面的联盟，能给全球市场发出有关数据资产重要性的积极信号，并形成新型或增强型数据技术传播效应。”彼得森表示。

此外，彼得森建议鼓励数据标准化。“采用兼容国际国内市场的框架。”彼得森表示，“也希望北京市政府加大数据披露力度，进一步提高透明度、信任，并且为整个中国建立起一个标准。”

作为知名生物医药企业，法国赛诺菲集团也正关注着跨境数据传输相关问题。法国赛诺菲集团首席执行官韩保罗提到，目前，赛诺菲在北京的研发团队支持和主导了大概500项全球的临床研究。

“展望未来，赛诺菲坚定致力于提升在北京的创新能力，在继续加速突破性创新和最大化公共卫生健康方面,我们相信有着巨大的合作机会。”韩保罗表示，2023年中国参与赛诺菲80%的全球关键研究和早期研究，未来赛诺菲承诺，将中国作为赛诺菲全球同步开发战略中的一部分，并将中国纳入更多的全球关键研究和早期临床研究。

“为了实现这个目标，跨境数据传输扮演着重要的角色，作为数据跨境流动工作中的探路先锋，北京在为全球临床实验提供流畅安全的数据具有独特的优势，通过试行国家数据风险评估模式和跨境传输方法，北京可以为建立国家临床实验的无缝合作铺平道路，为北京的生物技术企业能够安全地参与全球突破性研究做出推动。”韩保罗表示。

韩保罗指出，通过继续提升数据跨境合规，建立数据跨境快速通道，凭借透明且合法合规的数据传输流程作为核心，北京有能力进一步推动数字贸易加速发展，在全球生物制药界树立负责任数据治理领导者的地位。 

“一些外资企业的投资思维已从‘立足中国，放眼世界’转向‘扎根中国，发展中国’”

在发展国际合作环境方面，北京不断取得新进展。德勤全球理事会主席安思敏提到，在建设国际交流中心方面，跨国公司和外国企业在北京设立公司的数量稳步增加，这些企业也在不断地受益于制度性开放。

“但是我们依然需要认识到在塑造有效的国际合作环境方面仍然面临挑战，可能需要关注的一个关键方面就是，如何关注于升级国际商业环境。”安思敏指出，近年来，一些外资企业在中国的投资思维已经从“立足中国，放眼世界”，转变为“扎根中国，发展中国”，他们更加地重视区域市场的潜力、投资激励措施和营商环境。同时，尽管在优化外资环境方面似乎已经取得一些进展，北京应该继续努力改进相关的支持政策和实施的措施。

安思敏指出，基于德勤中国相关报告，建议北京聚焦于三个方面：第一方面，提高北京的全球可见度；第二方面，优化国际合作和发展环境，以符合外国企业和外国人的实际需求；第三方面，优化人才措施。

关于第一个方面，安思敏提到，提升全球可见度，要不断地优化北京的国际合作环境。“我们建议，北京探索多层次的全球沟通渠道，包括‘门户网站’‘外国宣传平台’‘主流媒体’‘社交媒体’和‘意见领袖’，还有影响巨大的活动，还可以考虑与超级明星或体育俱乐部合作，举办高规格的活动，以放大北京的城市形象。这些渠道或活动更容易让外国人和外国企业接触到，能够有效地讲述在国际合作环境中所形成的北京故事。”安思敏表示，除此之外，北京还可以更加重视通过外国人和外国企业的第一视角，了解他们的真实需求，解决诸如支付便利性、电信服务、医疗保健和交通方面的问题，和利用这些机会来凸显北京国际合作的优势和亮点。

关于第二个方面，安思敏指出，建议提高政府的能力，更好地支持外国企业和跨国公司，继续努力提供清楚的、透明的和稳定的中外企业进行投资的环境。此外，安思敏建议侧重于人才的流动以及在关键领域资格的互认，以更好地吸引全球高水平的人才。“可以考虑发布一个资格互认清单，不管是双边的还是多边的职业资格认证，这样的话就可以不断地使北京对于国际人才更具吸引力。”安思敏表示，“除此之外，可能对于那些成熟的资格互认以及培训项目，北京也可以做更多的努力，也有相关的一些考核项目，让国际高端人才可以考虑通过满足这些要求，实现在北京工作的需求。”

北京商报记者 卢扬 冉黎黎/文 张笑嫣/摄