农业中关村、乡村新业态、产业强镇……正在进行的北京市两会上，一系列关于乡村振兴的措施被写入政府工作报告中。1月22日，在北京市政协十四届二次会议期间，市政协委员、民建中央副秘书长安金明在接受北京商报记者采访时建议，要把更多人力、物力、财力集聚转移到乡村振兴上来，通过发展以农业三产为主导的模式，带动一、二产业融合发展，进一步盘活乡村经济。

大城市带动大京郊、大京郊服务大城市

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，以大城市带动大京郊、大京郊服务大城市，不断提升农业农村现代化水平，这是政府工作报告给2024年北京乡村振兴定下的基调和任务。

据安金明介绍，传统乡村经济的发展路径是由农业的一产带动二产、三产，而北京城市经济体量大，周边又有很多坡度低于30度的浅山区，一方面农业基础设施较好，另一方面政府可以投入的资源多，因此在发展乡村经济时，更适合将农业一、二、三产业融合来发展，这样政府投入后实际产生的效益更高。

安金明所谈到的农业一产指的是包括乡村种植业在内的一系列农业生产，二产指的是农产品加工，三产指的则是乡村服务业，其中包括乡村旅游、乡村民宿等。

做好城市服务业补充

在安金明看来，北京发展农业一产并不是让北京农村生产更多的粮食，而更多是基于粮食安全角度考虑的。

此前北京市委、市政府印发的《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》中提出，严格粮食安全责任制考核，确保粮食播种面积稳定在100万亩以上，其中大豆播种面积达到5.8万亩以上。同时严格“菜篮子”区长负责制考核，确保蔬菜产量达到200万吨以上。

在安金明看来，北京的农业一产更多是对城市服务业的一种补充，二产则可以依托河北等周边省市进行农产品加工，而三产则是北京重点需要投入资源的，但并不是单纯地发展乡村旅游等。“如果单纯发展乡村旅游、乡村民宿、乡村休闲康养等产业，会造成乡村服务业态过剩，同质化竞争严重，又无法保证农民收益，因此，需要三个产业协调发展。”安金明进一步说道。

三产为主导

为此，安金明建议，可以发展以三产为主导的模式，带动一、二产业融合发展，从而实现进一步盘活乡村经济，提高农民收入。具体来看，可以引导农村二、三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中，发挥对人口集聚和城乡建设的带动作用，培育农产品加工、商贸物流等专业特色小镇；通过农产品精深加工、冷链物流体系建设、优势产区批发市场建设等方式，实现农副产业与市场流通、存储的有机衔接，构建一、二产业与三产业间的联系纽带；推动农业与旅游、教育、文化等产业的深入融合，实现农业从生产向生态、生活功能拓展，大力发展休闲农业、乡村旅游、创意农业、农耕体验以及乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。安金明表示，通过农业一、二、三产业融合，带动当地村民的收入，同时更好解决他们的医疗以及养老等问题，开创和美乡村新气象。北京商报记者 关子辰/文 张笑嫣/图