2.26重要讲话十周年之际，“持续提升首都功能，推动京津冀协同发展取得新的更大进展”高居今年北京市政府2024年重点任务的第一项。1月22日，在北京市政协十四届二次会议题为“构建具有国际竞争力的现代化产业体系，推动首都高质量发展”的专题座谈会上，“京津冀协同发展”成为高频词。如何推动京津冀产业协同发展走深走实，来自不同领域的委员纷纷给出了自己的建议。

市政协委员，国家发改委经济体制与管理研究所区域城乡室主任、研究员王喆：

构建产业链联盟和创新联合体

政府工作报告中提到：深化协同创新和产业协作。积极推进京津冀国家技术创新中心建设，引导支持三地创新主体共建成果孵化与中试基地。加快“六链五群”产业布局，“一链一策”开展产业链延伸和协同配套。

在市政协委员、国家发展改革委经济体制与管理研究所区域城乡室主任、研究员王喆看来，目前，京津冀在推进产业链深度合作、产业链联盟和创新联合体构建、世界级产业集群建设等方面进展还有待加速，特别是一些制约产业协同发展的行政壁垒和体制机制障碍依然存在，多项挑战亟待进一步破题。。

针对上述问题，王喆建议，构建产业链联盟和创新联合体，深入推进产业链共同体建设。精准推出“一揽子”三地科研院所科技成果转化、项目股权激励、科研基金设置等先行先试改革举措，加快建立三地协同协作、联席办公、共建共享、精准对接的科研院所治理体制、运行机制与资金支持示范。支持领军企业牵头，组建链内企业参与、高校科研院所支撑、依托区域国家（省市）技术创新体系和相关创新平台的创新联合体。

此外，王喆表示，立足战略全局谋划产业布局，打造若干世界级产业集群。王喆举例称，交通运输装备是京津冀制造业中最具优势的产业之一，可围绕智能网联汽车、新能源汽车、专用汽车以及轨道交通和飞机制造等，在动力电池、充电设备、关键零部件和整车制造等方面深化布局，合力打造具有国际竞争力的京津冀交通运输装备集群。

体制机制创新也是极为关键的一点，王喆建议，加快完善利益分配和补偿机制，尽快完善细化并落实《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》的实施细则。

王喆表示，可率先在天津滨海—中关村科技园等合作共建园区开展税收分享试点，对各方在创新项目合作中投入的人才、技术、土地、资本等要素进行价值评估，根据要素贡献大小确定项目收益分配方案。对聚焦集成电路、大数据、生命健康、生态环保、信息与制造、新材料等新兴产业，打造区域“飞地科创示范基地”，探索与之相匹配的合作机制、建设与运营管理模式、配套政策与财税支持。

市政协委员、致公党北京市委副主委、中国进出口银行党群工作部督导董晓莉：

加快推出京津冀数字经济产业发展基金

作为一名从事金融方面工作的市政协委员，董晓莉就如何积极提升金融服务质效，深度链接京津冀优势产业谈了自己的看法。

董晓莉表示，近年来，北京紧扣京津冀发展战略，贯彻落实中央金融工作会议精神，积极推进数字及医药产业发展，但同时也存在自身产业发展张力有限，与京津冀优势产业深度链接不足、金融支持产业发展通道不畅等诸多掣肘。

董晓莉建议，紧扣京津冀国家战略，加速区域优势产业资本、资源、技术、生产等链条深度链接，形成数字经济、医药等产业跃升发展的坚实基础。

具体而言，应充分发挥京津冀协同发展联合工作办公室协同推进作用，不仅要协调政策端口，更要链接产业链口，切实推进重大项目高效链接；统筹协调金融资本与京津冀重大项目有机结合，引导更多金融资源支持数字和医药产业发展，为新产业新业态新模式提供金融支持。

此外，董晓莉表示，加快与中央财政、金融等国家队资源有效联动，加快推出千亿级京津冀数字经济产业发展基金、医药产业基金，紧密衔接资本新赛道，发挥北交所资源禀赋，牢牢把握创新型企业发展和难得的机遇，实现基金N次裂变，不断推进首都经济高质量发展。

市政协委员、京东方科技集团有限公司执行副总裁冯莉琼：

强化京津冀地区算力和数据资源供给

当前，新一代信息技术、人工智能等前沿领域创新突破，为北京国际科创中心建设注入强劲动能，并持续引领京津冀科技协同发展。

来自科技界的市政协委员、京东方科技集团有限公司执行副总裁冯莉琼从科技领域给出了自己的建议。

冯莉琼表示，统筹谋划京津冀产业发展链条，强化京津冀地区算力和数据资源供给，帮助企业高效搭建算力平台，实现跨行业、跨地区数据共享服务。

冯莉琼还谈到，要抢抓数实融合发展新机遇，加快制造业数智化转型。一是设立数字化转型引导资金，引导和撬动社会资本对数智化转型的投入；二是加大对制造业数智化转型改造的支持力度，对企业购置用于数智化转型所需关键设备等提供优惠政策，引导企业加大对数智化转型有关的软硬件投入；三是推广和建设数智化转型的社会与文化氛围。通过表彰典型先进等方式，推动新一代人工智能、显示工业大模型等先进技术在生产制造方面落地应用，并对成功经验及时复制推广。北京商报记者 丁宁