安全生产是企业大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，事关“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民航安全工作，习近平总书记对民航工作批示最多的就是 “安全”二字，从强调“航空安全事关重大”，到要求“对安全隐患零容忍”，再到“安全是民航业的生命线”，为新时代中国民航事业统筹安全与发展两件大事，聚力实现交通强国和民航强国提供了重要遵循、指明了前进方向。

中国航空油料集团有限公司作为国有大型航空运输服务保障企业，是国内最大的集航空油品采购、运输、储存、检测、销售、加注为一体的航油供应商。目前控股、参股20多家海内外企业，在全球277个机场，为562 家航空公司提供航油服务，位列2021年世界500强企业414位。其中航油、成品油存储销售网络和油品物流配送体系遍布全国，安全管理工作幅度宽、纵深长、难度大，企业的安全生产和运营事关广大人民群众切身出行利益，事关新时代经济社会发展大局，做好安全管理各项工作责任重大、使命光荣。

在安全管理上，“人”无疑是最关键因素。中国航油的安全文化建设把“人”作为企业安全管理的切入点和突破口，聚焦“六个突出”，扎实推进安全文化建设，不断引导员工树立正确安全观，不断规范员工自我安全行为，实现由被动管理的“要我安全”转变为“我要安全”，进而发展为全面建设本质安全型企业的“我能安全”。

一是突出“三个一”党建品牌引领。中国航油集团党委始终保持清醒头脑和政治定力，把航油安全提高到关系中国航油做强做优做大、关系交通强国和民航强国建设、关系人民群众生命财产安全、关系党和国家工作大局的高度，牢固树立“安全第一、第一安全”的思想，坚持“特色、创新、精品” 的党建创新思路，积极构建“一个区域一个基地，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”的“三个一”党建品牌格局。“三个一”党建品牌创建工作是以党建带动安全文化建设的重要实践，以“抓党建促党风、抓干部促作风”为重点，着力打造有责任、有定力、有纪律、有担当、有作为的“五有”航油铁军。同时进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，结合“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，创新开展“安全文化大家谈”“三地一岗”“安全生产组织生活会”“十必谈五必访”“党员政治生日”“亲情安全文化墙”等工作，以党建品牌建设推动党建工作与安全生产工作的有机结合，提升各级党组织的引领和带动作用，凝聚积极向上奋进力量，筑牢安全生产防线。

二是突出安全生产精品库站创建。制定《安全生产精品库站创建标准》，着重要求在人员、设备、体系、环境、文化五个维度全面提升安全管理水平，以此推动精品库站的创建工作，实现了本质安全的可复制性和可持续性。中国航油的一线航空加油站和油库基本实现了队伍精干、管理精准、设备精良、维护精细、作业精确、环境整洁和文化浓厚的安全文化建设目标，从分析文化对人的行为的影响方式出发，设计出的“六步工作法”“三到四确认”等安全文化实践已经成为中国航油的文化品牌，在行业内外享有盛誉。

三是突出安全标准可视化管理。中国航油各基层单位按照“一场一法”的原则，结合所在机场实际情况以及全国历年不安全事件发生原因，基于标准化作业指导书，制定出切合本单位实际的动作规范和作业流程，并通过图片、视频等形式对作业行为进行固化推广，使作业流程达到标准清晰、动作精准、程序流畅、安全高效的目标。目前已经实现飞机加油标准可视化、灌油标准可视化、库房标准可视化等标准化作业管理，标准可视化管理是安全制度文化、安全行为文化、安全物质文化、安全理念文化相融合的产物，是企业安全文化建设的先进成果。

四是突出岗前三分钟培训。中国航油基层生产单位深挖安全文化细节，持续开展岗前三分钟培训工作。各单位根据当日工作实际情况，利用班前会、班后会等固定时间，对全体值班人员进行培训授课。授课内容涉及当日作业注意事项、新颁发的规章制度以及在安全生产作业中的心得体会。同时将培训内容会记录在班组日志上，做到有计划、有内容、有效果、有记录、有巩固，切实提高员工业务水平和安全意识。

五是突出周应急演练实效。中国航油各基层作业单位每周会组织进行一次应急预案演练工作，确保每年本单位全部应急演练项目覆盖到位。各单位每周进行风险辨识和隐患排查，将排查出的风险点加入到应急预案当中，不断完善应急响应和处置机制。作为航空运输服务保障企业，风险和应急是一直围绕安全保障工作的两个关键点，也是航油安全文化建设的重要输出方向。

六是突出亲情文化活动联结。亲情安全文化是中国航油基层单位的独创性做法，有效连接了企业和家两个不同主体，实现了责任担当和情感认同。各基层生产单位建立了亲情安全文化墙，在公共区域图文并茂展示员工家属安全寄语，有的制作宣传栏集中展示，有的在衣柜、值班室等位置独立展示，让员工始终牢记安全要求和家属嘱托。基层生产单位还倡导安全回家理念，主要领导每年春节给每位员工的家属写信，对该名员工为安全生产做出的贡献表示肯定，对家属的支持表示感谢，对公司安全生产规划进行展示，对公司美好前景进行展望，信件随同安奖励一同发放给员工家属。这些措施从柔性和人文角度提醒员工“安全是为了家庭的幸福”，把员工家属纳入安全行为文化的范畴。

多年来，中国航油充分发挥党建引领作用，以“六个突出”为重点，将安全文化建设作为企业安全管理的重要抓手和实现高质量发展的必要保证，不断强化抓安全生产的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续筑牢安全根基，厚植安全发展基因，实现了成立30多年来连续保持“零事故、零伤害、零污染”的安全生产目标。

30多年的安全管理经验给予我们很多重要启示。

首先，安全文化建设的本质是 “塑心”工程。中央企业安全文化建设的根本出发点就是坚持员工至上、紧紧依靠员工、不断造福员工。同时，员工是落实安全任务与生产责任的主体，在培育员工从合格、投入，到创造、忘我的四个成长阶段中，注重发挥安全文化“以文化人、文化塑心”的作用，就能够不断增强员工获得感、幸福感、安全感，也能够实现企业的长治久安。

其次，安全文化建设的落脚点是注重安全细节。要培养追求卓越、关注细节的理念，通过由小见大、由点到面、由个体到群体的方式，在实践中逐步推进、层层深入，注重将安全作业细节标准化落地落实。要针对突出问题，推进差异化执行，实施针对性管控，有效化解安全风险，防止上下一般粗、 “一刀切”，特别是要结合实际、适当放权、责任落地、精准聚焦，紧盯容易发生重特大事故的问题隐患和重大生产安全事故隐患判定标准，确定重点事项清单，列入执行计划。

最后，安全文化建设要强化监督检查和舆论引导。企业职能部门要切实加强过程的监控和指导，及时解决推进过程中出现的突出问题，并定时向主管领导和上级部门汇报工作进展情况。要充分利用宣传载体，大力宣传安全文化建设的指导思想、工作目标、主要内容，把公司的安全愿景、安全使命、安全目标和安全价值观渗透到每个岗位、每个员工，切实增加推进安全文化建设的积极性和主动性，总结宣传安全生产的典型案例，营造安全发展的良好氛围。

企业安全文化建设只有起点没有终点。站在新时代新起点，中国航油将继续深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，统筹发展和安全，始终把安全生产责任扛在肩上，时刻把人民生命安全印在心上，牢牢把安全生产工作抓在手上，持续推进企业安全文化建设的实践探索，为建设具有全球竞争力、世界一流航油公司提供坚强安全保障。