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从展品到商品 从开放到高水平对外开放

出处:北京商报 作者:陶凤 网编:武杉 2022-11-07

11月4日晚,习近平主席在第五届进博会开幕式上的致辞中指出:“五年前,我宣布举办进博会,就是要扩大开放,让中国大市场成为世界大机遇。现在,进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。”

进博会,简而言之,就是要进口更多来自全球的优质好物。比如疫情下备受关注的新冠特效药,眼下最热门的元宇宙场景交互体验,电动物流车的核心部件,虚拟工厂的数字经济项目……

这些优质好物,不仅涵盖产品,还涉及技术、服务。而好的商品和服务,也是亿万中国人对高品质生活的期许。从商务部数据看,前四届进博会,参展企业发布新产品、新技术、新服务超过1500项,累计意向成交额达2700多亿美元。

行至第五年,以高水平对外开放为目标,进博会被寄予厚望。一年一度的进博会如约而至,成为中国主动开放市场的重大举措和行动。

尤其是在疫情阴霾未散,全球化逆风,世界经济下行风险加大的背景下,进博会释放出中国同各国一道共建开放型世界经济的明确信号。

进博会召开之际,德国总理朔尔茨访华,与朔尔茨同行来华的,还有一个由12家德国大型企业高管组成的经济代表团。朔尔茨总结称,“我相信,这是一次非常正确的访问,发生在正确的时机”。

过去40年,中国改革开放是在内外力量交相作用下不断推进的。中国入世已超20年,国内外形势发生了巨变,中国需要在全方位、多层次、宽领域的对外开放上更进一步。

党的二十大报告提出,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

实现高质量发展,高水平对外开放既要让全球化的“好物”为我所用,又要更好地“走出去”,鼓励和引导企业提高利用两个市场、两种资源。

新发展格局中的双循环相互促进,就是要提升国际循环质量和水平,让开放实现新的内涵和重心的转变。从过去利用低要素成本从事加工生产,以满足国外市场需求的模式,逐步转变为利用全球高端要素资源,服务好国内消费市场和产业升级。

在此背景下,高水平对外开放从纵向看,加快推进规则、规制、管理和标准等制度型开放,营造良好的营商环境,提升全球要素资源配置水平,增强稳产业链供应链能力,助力加快形成新发展格局。

从横向看,则是逐步放宽股比、业务范围等限制之外,尤其要加快服务业对外开放步伐,大幅度放宽市场准入。尤其是推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域更深层次的市场开放。宜早不宜迟,宜快不宜慢。站在新的、更高的台阶上,中国开放的广度和深度均应取得突破。

北京商报评论员 陶凤

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