北京商报讯(记者 董亮 马换换)11月20日晚间,证监会官网发布了“有关部门负责人就中美审计监管合作事宜答记者问”,证监会表示,关于中美审计监管合作,我们一贯的立场是通过跨境监管合作机制开展会计师事务所检查。
对于“近期美国会参议员向全体在美上市中国公司致公开信,要求在美上市中国公司解释如何遵守美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)有关监管要求。此外,有媒体报道,美国证监会正在起草新规,要求在美上市公司接受美国可检查的会计师事务所二次审计,否则将面临退市。证监会对此有何评论?”的问题,证监会表示,已注意到了美参议员的公开信和相关新闻报道。在此澄清两点。
一是中国公司在美上市,均按美国相关法律和规则要求编制财务报表和履行信息披露义务,否则无法在美国监管机构注册。美国监管机构暂时不能检查为在美上市中国公司提供审计服务的中国会计师事务所,是跨境监管合作领域的问题,并不代表中国公司不遵守美国的相关法律和规则要求。
二是关于中美审计监管合作,我们一贯的立场是通过跨境监管合作机制开展会计师事务所检查。2020年8月4日,中方监管部门在积极考虑美方诉求的基础上,向美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)发送了关于会计师事务所联合检查的第四版方案建议,PCAOB确认收到并表示会积极研究。期待美方监管机构尽快与我方就具体方案开展磋商。相信双方秉持开放、专业态度,一定能就联合检查方案达成共识,有效推进中美审计监管合作,共同为跨境上市企业营造良好的监管环境。
同日晚间,证监会官网发文称,11月18日以视频会议形式召开了国际顾问委员会第十七次会议,与会委员普遍认同证监会坚持以开放合作的态度、主动寻求以联合检查方式稳妥解决跨境审计监管合作难点问题的立场和做法,支持中美双方监管机构通过友好协商,以专业、理性的态度妥善处理分歧,增进互信合作,共同打击上市公司财务造假等违法违规行为,维护市场公平秩序,保护投资者合法权益。
据了解,顾委会是证监会的专家咨询机构,于2004年6月经国务院批准设立,由境外金融监管官员、金融机构高管以及知名的专家学者担任成员。顾委会每年召开一次会议,针对中国证券期货市场的发展情况,介绍国际市场的最新动态及监管经验,向证监会提供咨询意见和建议,为促进中国证监会借鉴国际经验、推动资本市场改革开放和稳定健康发展持续发挥积极作用。
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