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中国证监会公众公司部主任周贵华:新三板改革取得五方面的成效

出处:北京商报 作者:刘凤茹 网编:财经新闻中心 2020-10-22

北京商报(记者 刘凤茹)10月22日,中国证监会公众公司部主任周贵华在2020金融街论坛年会平行论坛——金融服务与发展子论坛上表示,新三板改革取得五方面的成效。

据周贵华介绍,去年以来,针对新三板出现一些问题,证监会按照党中央国务院部署,推进新一轮的新三板改革,改革主要目的着眼于促进中小企业投融资的对接。以建立转板、上市制度为牵引,比如设立精选层,引入向不特定合格投资者公开发行,实行联席竞价交易,降低投资者门槛等等一系列举措,所以我们觉得比较全面地、系统地改革。到目前为止,所有的几个措施已经落地,今年7月27号已经顺利落地,目前来看,整个实施效果不错,整个市场运行比较平稳,新三板基础制度得到完善机市场化水平得到提高,融资和交易功能进一步有效发挥,我们认为改革取得了预期的成效。

周贵华谈到,第一,市场结构更加优化,精准服务中小企业的能力进一步提升,我们通过本次改革,新三板实现层层递进的市场结构,同时我们通过匹配不同层次的安排差异化制度体系,比如说我们精选层发挥示范引领作用,创新层发挥培育和规范的功能,我们比较差异化地对公司提供精准服务。

第二,融资方式更加丰富,不同类型企业融资需求能够比较好的得到满足,我们通过公开发行,一些比较发展壮大的企业,还可以得到比较高效的融资方式。我们第一批32家企业,公开募资资金达到95亿元,同时通过完善定向发行机制,推出发行方式,完善了发行融资的方式,整个融资效率得到提高,融资成本也进一步下降。去年推出改革以来,总共有187家公司实行自办发行方式,所以每一家企业节省中介费用将近20万元,这对中小企业也是一个很好的支持。

第三,交易机制更加多元化,市场效率进一步提升。一方面在精选层,通过引入联席竞价,以及放宽涨跌幅的限制,整个市场定价成交效率进一步提升。目前从精选层成立以来,整个发行价格,以发行价格为锚,整个市场比较平稳,没有出现大起大落异常的情况。创新层、基础层,也通过完善交易机制,比如放宽集成竞价,完善交易方式,整个交易效率进一步提升,新三板主要指数形成大幅上涨,整个交易效率上升。

第四,通过建立转板制度,促进多层次市场互联互通。

第五,市场生态更加完善,市场活力品牌效益提升,通过改革后,社会对新三板的关注度进一步提升,参与度大幅提升。有数据统计,截至到9月底,新三板合格投资人已经达到113万户,比改革前20万户增加了6倍多,整个投资者大幅度增加。同时,股票交易价格比改革前平均上涨150%,还有一大批好的企业获得了投资者的认可,财富效益也在初步得到显现。

周贵华认为,目前还有一个比较良好的生态,新三板改革以来有很多公司积极申请进入创新层,总共600余家基础公司申请进入创新层,目前创新层公司已经达到将近1200家。同时,还有将近230家的公司公布准备进入精选层,我们认为在新三板市场通过改革形成积极向上的市场氛围,引起社会关注。

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