北京商报讯（记者 陈婷婷 实习生 周菡怡）7月9日，银保监会发布《关于实施车险综合改革的指导意见（征求意见稿）》（以下简称“《意见稿》”），扩大了商业车险及交强险保障责任，提高了保额水平，并将力促险企降低保费规模等考核指标。如何认识本次改革对于行业各利益相关方带来的影响？如何理解《意见稿》中责任限额与费率等指标的调整？本次改革中，监管将会如何整治行业乱象？

对于《意见稿》中交强险以及商业三责险保额的提高，车车科技CEO张磊认为，这是对交通事故中的第三方利益保障的加强。他指出，对于投保人，用一样的钱，提升了保额，实际是加大了保障利益。

“从了解到的全国交强险运行情况看，大部分地区交强险赔付率不高，中介手续费4%，综合成本率低，是盈利险种。本次调整监管是从保障投保人与第三者的利益出发，政策险种的利益释放，回馈于民的政策。”对于本次车险改革的获利群体，张磊做出了这样的分析。

而对于强化测算机制、下调商车险费率、引入费率浮动系数或者放开浮动范围等改革措施，张磊评价称，费率下调从本质上是进一步降低车险费率限制。他认为，费率下降后，险企对于定价的自主权进一步提升，针对优质投保人（消费者）将进一步提升优惠折扣力度。同时，对于高风险业务，通过风控模型自主定价，为按人定价、按车定价（按风险定价）打开了空间。对于投保人来说，谨慎驾驶，培养良好的用车习惯，将会在保费方面得到“经济利益”。

与此同时，张磊也介绍了车险“乱象”中最突出的问题，也就是“给予投保人保单外利益”，即“车险返利”。对于《意见稿》中监管的收紧和进一步规范，张磊分析称，在本次费改的第二阶段，将可能实现完全费率自由化，届时险企将可通过风险识别，将用户保费打到最低（地板价）。按风险定价后，险企增大自主定价权，不必再因费率限制（下限），导致无法降低保费，从而发生对优质车险用户进行购险返利的行为。可以说，本次费改，将从根本上化解“车险返利”的顽疾。