中央经济工作会议12月10日-12日在北京举行，会议提出财政政策、货币政策要同消费、投资、就业、产业、区域等政策形成合力，引导资金投向供需共同受益，具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，促进产业和消费“双升级”。

相比于市场更熟悉的消费升级，消费和产业“双升级”看似新鲜，背后的深意早就不言而喻。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，消费升级快于产业在很多领域表现为需求端受困于供给侧，消费潜力没有完全释放，产业升级也未到位。这就要求宏观政策既要继续深耕需求侧，也要加速与供给侧结构性改革结合起来，增加重点行业领域的有效供给，培育新的产业，激发内需和国内市场的潜力，推动产业升级在更多领域开花结果。

中国城市中产飞速成长，不仅创造了消费升级的巨大市场，在全球化的助推下，也酝酿了全球范围内激烈的市场竞争。产业升级对应供给端的全面升级，也是制造业转型实现高质量发展的题中之义。产业升级指向高品质高技术，达到产品升级服务升级，一些居民 “买买买”的诉求可以足不出户变为现实。

在全球领域的制造业迭代中，中国制造在努力完成自身角色的转变。产业升级的浪潮中，很多以制造业起家的城市纷纷主动探索，率先成为转型的鲜活样本。它们过去曾分享了劳动密集型产业红利，也经历过成本上升竞争力下滑的现实，正在努力通过创新升级和技术升级最终实现“世界工厂”的升级。

产业迭代像一场二次创业，考验的不仅有传统的“世界工厂”，也有瞬息万变的新兴产业。以AI、大数据、云计算等为代表、爆炸式增长的互联网行业、手握600亿票房的影视行业、创新不断的金融支付行业，巨大的需求增量都对产业升级提出了现实而迫切的期待。独角兽跌倒、泡沫破裂时有发生，这些新兴产业在满足不断升级的需求的过程中，时刻经历着行业发展的大浪淘沙。

新旧产业能否同步升级进阶，关系着中国新经济生态的养成，也关系着改革的预期能否顺利变为现实。维持多年的生产要素低成本优势正在发生重要改变，低成本优势削弱将会带动剧烈的结构调整，但这也意味着，倒逼产业升级的时机已经成熟，拉动自主创新的市场条件正在形成。

中央经济工作会议前夕，关于“保6”的话题引发了一场全民大讨论。观察这场风暴，最有效率的方式或许是重新审视中国经济的增长模式。2019年，中国经济增速仍有可能继续回落，不强求速度正是为改革积蓄能量释放空间。过去的“三驾马车”不必一马当先，而产业和消费“双升级”将齐头并进。这是告别旧模式的决心，更是落实新发展理念的决心。

北京商报评论员 陶凤