部门决算是各部门年度预算执行情况的“真实账本”。8月29日，北京市集中公开200家市级部门2018年度部门决算。决算报表扩容至11张、公开信息更加丰富、内容更加简明易懂、“三公”经费大幅缩减……北京商报记者梳理发现，除继续保持市级预算部门全公开外，今年的决算账本亮点依然不少。

亮点1

新增政府购买服务

北京市财政局副局长、新闻发言人韩杰表示，2018年市级部门决算公开的亮点之一在于新增公开内容。增加政府购买服务报表及说明，更好地反映出各部门利用市场机制，向社会力量和事业单位购买公共服务事项的经费情况。

新增政府购买服务报表后，2018年市级部门决算报表共有11张。具体包括：收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出经济分类决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、政府性基金预算财政拨款基本支出经济分类决算表、财政拨款“三公”经费支出决算表、政府采购情况表、政府购买服务表等。

韩杰表示，北京市自2015年起已将政府购买服务预算信息进行了公开。在此基础上，此次将政府购买服务决算信息进行首次公开，有利于进一步促进政府购买服务预算管理，加强政府购买服务项目预决算有机衔接，同时更好地反映各部门通过转变政府职能，发挥市场机制作用，不断优化支出结构和方式，提升财政资金效益和政府公共服务管理水平。

亮点2

首度披露市级部门编制

除了决算报表，在2018年度市级部门决算说明中也新增了部门的人员构成和内设机构数量的情况，方便公众更好地了解部门整体情况。

例如，北京市经济和信息化局在2018年度部门决算中提到，该局2018年内设29个处室。部门行政编制(含工勤编制)200人，实有人数204人(含市纪委派驻纪检监察组的工作人员7人，编制不在该局)；财政补助事业编制402人，实有人数345人。

北京市规划和自然资源委员会(原北京市规划和国土资源管理委员会)内设机构30个，行政编制1678人，实有人数1508人；事业编制4056人，实有人数3156人。

亮点3

总体收支决算列出变动因素

同时，为增强公开内容的易读易懂性，此次公开还将财政拨款收入支出决算总体情况进行单独说明，反映了部门财政拨款收支的决算规模、两年决算变动情况和主要变动因素，让公众能够更加直观地掌握部门财政拨款的整体情况。

例如，北京市交通委2018年度财政拨款收、支总计1938692.280997万元，同比增长24.89%。主要原因在于，2018年交通部加大车购税资金补助力度用于首都地区环线高速公路通州至大兴段、京秦高速公路北京东六环至京冀界段、大广高速北京市魏永路至西黄垡桥段改扩建工程等重点公路基础设施建设项目。

北京市科委的总体说明显示，2018年度财政拨款收、支总计571680.6万元，比上年增长35.12%。主要原因在于，围绕“基础前沿、核心技术攻关、科技支撑城市精细化管理、深化改革与创新环境营造、国际科技合作与区域协同创新”等重点工作领域，新增“国家实验室培育和技术创新中心(平台)建设”、“前沿新材料研究”、“能源领域技术协同创新”、“新一代人工智能技术培育”等项目，以及北京市生命科学研究所新增扩建工程基本建设项目，北京市自然科学基金委员会办公室增设北京市杰出青年基金，促进学科交叉合作。

亮点4

公务接待费较预算下降62%

在2017年度“三公”经费大幅缩减的基础上，2018年度北京市级部门“三公”经费支出再次呈现明显下降趋势。

韩杰介绍，2018年度，市级“三公”经费财政拨款决算支出5.23亿元，比2018年预算8.09亿元，减少2.86亿元，下降35.3%；比2017年决算6.63亿元，减少1.4亿元，下降21.2%。

其中，因公出国（境）费用1.05亿元，比预算下降31.2%；公务接待费0.14亿元，比预算下降62%；公务用车购置及运行维护费4.04亿元，比预算下降34.8%。

在公务接待方面，北京商报记者注意到，各部门落实中央“八项规定”和北京市关于厉行勤俭节约的工作要求，加强公务接待审批管理，严格控制公务接待数量、规模和接待标准，公务接待费支出出现大幅缩减。例如，民政局2018年决算数为0.65万元，比2018年年初预算数9.39万元减少8.74万元。

在因公出国（境）方面，北京商报记者注意到，一般性的公务考察出访计划得到了大幅缩减，外出考察计划的专业性、目的性也更强。其中，北京市住建委2018年因公出国(境)费用主要用于调研冬奥会场馆建设改造和赛时运行情况、学习地下综合管廊地下管线建设等方面。

北京商报记者 陶凤 肖涌刚