“万事皆可谈。”这是特朗普对于英美贸易谈判的想法，不过特朗普的野心再大，英国人民也是有底线的。英国引以为豪的国民医疗保险服务（NHS）便是其中之一。按照英国贸易大臣伊丽莎白·特拉斯的最新说法，NHS永远不会被拿来卖掉。在这一问题上，从工党到保守党，从“脱欧派”到“留欧派”，如果特朗普强硬施压，等待他的一定会是全英上下的团结抵制。

“我现在的首要任务是通过协调约翰逊首相与特朗普总统，来促成英国和美国达成自由贸易协定。”在28日《每日电讯报》的专栏文章中，特拉斯写道：“我要澄清的是，和美国达成自贸协定绝不意味着把国民医疗保险服务拿出来卖掉。”

NHS是特朗普盯上的盘中餐。当地时间6月4日晚，特朗普在与英国前首相特蕾莎·梅结束会谈后的新闻发布会上说：“当你讨论贸易的时候，任何东西都会被考虑，无论是NHS还是其他什么，要谈的远比这多得多。”言外之意是，在英美的贸易谈判中，英国要敞开NHS，让更多的美国医药公司涉入其中。

但这一说法立即遭到了英国民众的强烈反对。“别碰我们的NHS。这是非卖品！”在推特上，诸如此类的发言铺天盖。工党领袖杰里米·科尔宾也声称，绝不会允许“脱欧”将“珍贵的英国医疗体系拱手让于美国私企”。

诞生于1948年的NHS旨在为所有英国纳税人提供统一标准的医保，是英国政府最大的福利支出。英国1946年《国民健康服务法》规定，无论劳动者还是非劳动者，无论个人支付能力大小，都应得到免费的全方位医疗服务。NHS由此诞生。

超过6500万英国公民已经或正在从NHS中享受福利，税收是NHS资金的主要来源。尽管NHS近年因人力不足、效率低下、资源浪费等现象饱受批评，但这仍被视为英国福利制度的象征。美国联邦基金会曾将NHS评为11个富裕国家中最好的医疗体制，认为其在公平性、获取门槛及行政效率等方面都较为优秀。

目前英国以比美国国内医保体制更低的价格，从美国公司购买药品；如果在贸易协议里涵盖NHS，可能导致英国必须支付美国药厂比现在更高的药品费用，进而影响到民众的医疗服务。英国议会数据显示，近年来有7.7%左右的NHS预算合同被私人企业承包，包括美国公司Virgin Care，英国舆论对其已十分不满。

意识到踩中红线的特朗普，随后立即改口，在英国独立电视台“早安英国”节目的采访中表示：“我觉得NHS不在贸易协商范围内。今天有记者问我是不是每件事都可以谈，我说是的，因为事实确实是这样。但是NHS不会是英美贸易的一部分。”

除了NHS的争议，英国和美国目前的谈判进展并不顺利。《华盛顿观察家报》9日报道称，美国商务部长罗斯9日取消了与英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯的英美“脱欧”贸易谈判。不过这并不意味着特朗普会就此失去对英国的兴趣。中国国际问题研究院副研究员扈大威告诉北京商报记者，美国现在的贸易政策是想把WTO的机制架空，架空的办法就是通过谈大型的自贸协定，从而重新主导贸易谈判的规则。特朗普本人也更希望一对一进行谈判，可以凭借自己的经济体量和地位来施加影响。

从英国方面的立场来看，美国是英国当前最大的单一国家出口市场。扈大威表示，“脱欧”之前欧盟的贸易政策是统一的，由欧委会来负责，英国做不了主，真正“脱欧”之后，贸易就成了英国直接面临的问题，需要根据自身的条件来谈一个更有利于自己的规则。

北京商报记者 陶凤 汤艺甜