证监会副主席阎庆民

北京商报讯（记者 孟凡霞 马换换）5月30日，在2019年中国国际服务贸易交易会期间举办的2019金融街论坛年会上，证监会副主席阎庆民出席并发表了演讲。在会上，阎庆民提出了“完善多层次资本市场体系”等体会和建议。阎庆民透露，截止到今年3月底，北京市上市公司的市值达到了13.6万亿，监管的对象9500多家，下一步要形成与北京市政府、中央相关部委和市场各方面的合力，共同优化市场发展合力，促进资本市场的高质量发展。

阎庆民在会上表示，习近平总书记在主持中央政治局第十三次集体学习讨论时，对金融供给侧结构性改革进行了深刻的阐述，北京市委市政府正按照“四个中心”的战略定位，积极完善国家金融管理中心的功能，营造良好的金融发展环境，金融业已经成为了全市经济增长的第一支柱产业。对此，结合此次大会的主题，阎庆民在会上谈到了四点体会和建议。

第一，创新金融产品和金融服务，丰富服务经济高质量发展的新工具。作为资本市场的监管，阎庆民指出，要增强工具的有效性，坚持以市场需求为导向，提供高质量、易获得的金融产品和金融服务；增强工具的灵活性。在当前这么一个变革的时代，科技创新日新月异，从资本市场供给侧结构性改革来看，多项政策为新企业提供了灵活和包容的环境，多样化工具支持了科技性创新企业直接融资。

第二，优化证券金融服务结构体系，拓宽服务业对外开放的新渠道。阎庆民对此提出了两点建议，推动证券金融服务机构的高质量发展，实现经济高质量发展离不开高质量的金融机构体系；提升证券期货行业的对外开放和创新融合水平，证监会积极支持和配合北京市服务业扩大开放综合试点，推动证券期货行业的双向开放战略在北京落地，除了核准瑞银证券作为全国首家外资控股证券公司之外，推进大和证券，未来德基金（音）等国际知名金融机构在京新设投资机构，支持符合条件的证券基金金融机构“走出去”，逐步提高跨境金融服务的能力和国际竞争力。

第三，完善多层次资本市场体系，构建支持科技创新发展的新平台。阎庆民也对此提出了三点建议，充分发挥好科技创新，科创板对科技型创新企业的支撑功能；统筹推进新三板市场改革；协调规范区域性股权市场发展。从服务实体经济的需要出发，研究区域性股权市场的改革，将区域性股权市场作为扶持中小微企业产业政策措施的应用平台，形成和主板、中小板、创业板、新三板联动发展的格局，更好地发挥好多层次资本市场服务供给侧结构性改革的重要作用。

第四，凝聚各方面的合力，营造资本市场良好发展的新生态。阎庆民指出，资本市场本身就是一个内涵丰富，机理复杂、自调节、自反馈的生态系统，上市公司、中介机构、投资者、监管者以及市场各参与主体众多，截止到今年3月底，北京市上市公司的市值达到了13.6万亿，监管的对象9500多家，区域位置特殊，下一步要形成与北京市政府，中央相关部委和市场各方面的合力，共同优化市场发展合力，促进资本市场的高质量发展；合力加强监管系统，推进金融供给侧结构性改革要提升监管的效率；合力防范金融风险，首都金融安全无小事，金融监管安全的有效一个重要的标志，牢牢守住防范系统性风险的底线，必须坚决贯彻落实党中央的战略部署，按照看得清、可穿透、管得住的要求，加强风险的分析研判，利用资本市场的自反馈性，有序实现股票质押，债券违约等重点领域的风险防范化解工作。