“我们将对接高标准的国际经贸规则，持续大幅度地扩大服务业开放。”1月16日下午，市政协十三届二次会议举行市长与港澳委员、港澳台侨工作顾问座谈会，市委副书记、市长陈吉宁在会上说。

委员意见将认真研究落实

专题座谈会就“推动服务业扩大开放，满足高品质消费需求，提升首都国际化水平”建言献策，市政协主席吉林主持。

委员鲁薇第一个抢到了话筒。“消费升级是未来中国经济一大关键词，新零售业被视为未来一个主要发展方向。北京能否优先布局便利店，为市民节约成本？”

随即，陈吉宁回应称，“您讲的很重要。我们已经做了一些改革，现在连锁便利店在一个区只要一个执照，并且正在推动便利店搭载更多的社区服务”。

两个半小时，听完17人发言后，陈吉宁说，“这是我参加‘两会’比较期盼的一个活动，每次参加都深受启发，也能见到很多新老朋友。大家的意见建议我们会跟往年一样带回去，纳到政府下一步工作认真研究落实”。

他表示，“遗憾的是时间太短，大家讲得很简略，有些问题需进一步探讨。以后有机会可以做一些专题深入讨论。这对于推动和改善政府工作很有帮助”。

扩大外籍人士永久居住证发放

“在中国，外国人如没有永久居民身份认可，在购房、交通、医疗和教育等方面有很多不方便，北京市可以从以上方面进行城市升级，扩大开放，让外籍人才的生活更加方便。”委员黄永光建议。

陈吉宁表示，“2015年实施服务业扩大开放综合试点以来，我们已经发放国际优秀人才永久居留证1900多人，超过之前十年的办理总量，下一步还会进一步加大发放力度，加快办理速度”。

“北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，在全国具有特殊的优势，也有特殊的责任。”陈吉宁表示，北京服务业体量大、结构优、业态完善，其中金融业是首都服务业的重要组成部分，也是新一轮扩大开放的重点。

陈吉宁强调，面对科技创新、产业发展和消费升级的新需求，目前服务业的高质量供给还严重不足，服务领域急需加快供给侧结构性改革。

“在座的也谈到了不少问题，这需要通过进一步扩大开放来提高北京服务业的竞争力，来满足消费升级的新需求。”

服务业开放对接国际经贸规则

那么，如何持续扩大开放？陈吉宁说，“最基本的是要对接高标准的国际经贸规则，实施更为精简的服务业负面清单，在投资、海关管理和贸易便利化、跨境服务贸易、金融服务、电子商务、知识产权保护等方面跟国际接轨”。

政府工作报告指出，企业、市民办事提供的材料减少60%以上，100个企业、市民办事的高频事项实现一次不用跑或者“最多跑一次”。陈吉宁表示，要统筹对内对外开放，打造一流营商环境。“今年我们要实施营商环境改善的2.0版，进一步深化改革，让更多政务服务事项全程‘一网通办’、‘全市通办’。”

座谈会上，委员赵勇提出北京要加快打造金融产业园区。陈吉宁说，“‘产业开放+园区开放’是新一轮开放的重要特征。金融街、丽泽、CBD、副中心等12个示范园区都有明确的开放导向和定位，欢迎各位到北京分享我们开放发展的新机遇。”

加强与港澳金融等领域合作

座谈会上，陈吉宁还介绍了北京跟港澳和海外合作的一些重点领域。

他表示，北京将加强与港澳在金融、专业服务、教育、医疗等方面合作。“我们要努力提供更高水平的国际教育、医疗和银行保险服务，这方面你们有优势。”

针对城市副中心、大兴国际机场、冬奥会等重大工程建设，陈吉宁也向港澳委员和港澳台侨工作顾问发出了邀约，“希望大家参与到北京的发展中来”。

陈吉宁表示，北京要加大服务业供给侧结构性改革，提升服务业质量，最重要的是人才。

“转变观念，拓宽视野，引进各类国际优秀人才，这是我们现在的当务之急。”陈吉宁说，“希望你们能多贡献智慧和力量。”

北京商报记者 岳品瑜 荣蕾