北京商报讯（记者 崔启斌 吴限）继2018年12月央行宣布决定创设定向中期借贷便利（TMLF）后， 1月9日，据新华社报道，央行行长易纲在1月8日接受媒体联合采访时透露，1月下旬将实施首次TMLF操作。

在落实货币政策方面，易纲表示，中央经济工作会议召开后，根据会议精神，央行进一步强化逆周期调节，着力缓解信贷供给的制约因素。比如，会同有关部门加快推进银行发行永续债补充资本，完善普惠金融定向降准考核口径，新年伊始宣布降准释放流动性1.5万亿元，1月下旬将实施首次TMLF操作等。“这些措施都有利于保持流动性合理充裕和金融市场利率合理稳定，引导货币信贷合理增长，金融对实体经济的支持力度并没有随着经济增速下行而减弱，反而是加大支持力度，体现了逆周期的调节。”

对于货币政策的“度”，易纲指出，稳健货币政策松紧适度的“度”，主要体现为总量要合理，结构要优化，为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。一方面，要精准把握流动性的总量，既避免信用过快收缩冲击实体经济，也要避免“大水漫灌”影响结构性去杠杆。比如，1月4日宣布的降准政策分两次实施，和春节前现金投放的节奏相适应，并非大水漫灌。

他进一步指出，另一方面，要精准把握流动性的投向，发挥结构性货币政策精准滴灌的作用，在总量适度的同时，把功夫下在增强微观市场主体活力上。比如，中央经济工作会议期间，人民银行宣布创设TMLF，根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。

在改善货币政策传导机制方面，易纲表示，2018年央行通过四次降准、增量开展中期借贷便利（MLF）等提供了充裕的中长期流动性，基本有效传导到了实体经济。下一步，央行将和相关部门加强协调配合，通过“几家抬”，从供需两端共同夯实疏通货币政策传导的微观基础。

“改善货币政策传导机制，关键是要建立对银行的激励机制，主动加大对实体经济的支持力度，而不是用下指标、派任务的行政办法。“易纲举例道，比如，对于金融机构发放普惠口径1000万元以下的小微企业贷款，央行通过定向降准、TMLF、再贷款等方式向金融机构提供优惠利率的长期资金，财政部门对其免征利息收入增值税，监管部门提高部分监管指标容忍度，银行尽职免责，通过市场化的办法调动金融机构支持小微企业、民营企业的积极性。

2018年下半年以来，受经济下行压力的影响，民营、小微企业的融资问题成为市场关注的焦点。易纲表示，今年，央行将综合运用定向降准、再贷款再贴现、TMLF等多种货币政策工具，对小微企业实施精准滴灌；用好信贷、债券、股权“三支箭”，支持民企融资纾困。同时，继续发挥“几家抬”政策合力，畅通政策传导机制，督促金融机构加大支持力度，汇聚银政企多方合力做好民营和小微企业金融服务。

在防范化解重大风险攻坚战的部署方面，易纲指出，经过一年多的集中整治，已经暴露的金融风险正得到有序处置，宏观杠杆率基本稳定，金融风险总体收敛，但面临的不确定因素仍然较多。一方面要坚持结构性去杠杆的基本思路，稳妥处理地方政府债务风险，继续推动产能出清、债务出清、“僵尸企业”出清。同时妥善应对外部重大不确定因素对金融市场的冲击，加强政策协调，继续有序化解各类金融风险。既要防范化解存量风险，也要防范各种“黑天鹅”事件，保持股市、债市、汇市平稳健康发展。

“此外，要进一步补齐监管制度短板，完善金融基础设施监管制度，推动出台处置非法集资条例。更加注重加强产权和知识产权保护，创造公平竞争的市场环境，激发各类市场主体特别是民营企业的活力。提升金融领域激励机制的有效性，强化正向激励机制，充分调动各方面积极性，共同做好各项工作。”易纲补充道。