北京商报讯（记者 崔启斌 吴限 实习记者 刘芸芸）资本市场的健康发展受到监管层的高度关注。12月20日，央行发布公告称，央行副行长、国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）办公室副主任刘国强主持部分商业银行、证券公司、保险机构、信托公司、基金公司负责人座谈会。会议认为，下一阶段，资本市场要坚决落实市场化原则，减少对交易的行政干预。

座谈会上，中央明确提出，要建立市场化、法治化的资本市场，金融部门要加紧行动。当前资本市场风险得到较为充分的释放，已经具备长期投资价值，改革面临比较好的有利时机。

与会代表认为，资本市场改革已经形成高度共识，即将进入一砖一瓦的实施阶段，将加快推进。下一阶段，资本市场改革要更加注重提升上市公司质量，强化上市公司治理，严格退市制度；要强化信息披露制度，切实做好投资者保护；要借鉴国际上通行做法，积极培育中长期投资者，畅通各类资管产品规范进入资本市场的渠道；监管部门要加强与市场沟通，积极倾听市场声音。

据悉，此次是金融委首次以座谈会形式召开与资本市场改革相关的会议，可以看出监管机构对于资本市场发展的重视。在苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙看来，金稳委的表态充分说明当前资本市场面临上市公司质量较低、信息披露制度不健全、监管和市场沟通不畅等问题，这些问题的解决有利于资本市场长远发展和长效机制的建立。

事实上，受经济下行、中美贸易摩擦等因素的影响，资本市场偏好下降，同时由于资本市场关联度较高，对市场预期影响大。今年10月，金融委召开防范化解金融风险第十次专题会议，强调发挥好资本市场枢纽功能，提出在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间，形成三角形支撑框架，促进国民经济整体良性循环。

近期，监管多次表态资本市场改革。10月30日，证监会发布的三项声明中也提出，围绕资本市场改革，将减少交易阻力，增强市场流动性。减少对交易环节的不必要干预，让市场对监管有明确预期，让投资者有公平交易的机会等。

值得注意的是，此次金稳委会议再提“减少交易的行政干预”，向市场释放稳定信号。此外，对于各类资管产品进入资本市场畅通渠道，也让市场充满期待。首创证券研究所所长王剑辉表示，央行作为协调性部门，召集金融市场参与者进行资本市场改革讨论，对未来资本市场发展是非常重要的信号。在间接融资杠杆规范降低的同时，必须在直接融资方面取得进步，目前直接融资市场相对比较滞后，不论从发展速度和规模现状来都不能令人满意，央行也表达了恢复资本市场直接融资功能的良好意愿。

业内人士分析称，市场化原则是任何国家资本市场的基本规则，相反，当前IPO的审核、排队机制显然是属于过度的行政干预政策。王剑辉指出，对于金融市场，行政干预是万不得已才会采取的措施，因为市场本身具备资源配置功能，确保各种传递信号和体现功能不受影响。因此，强调减少行政干预是非常重要的措施，预计明年资本市场的监管会有改善的预期。

在京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光看来，未来需要重点关注一些重点事项的落实，如建立市场化、法治化的资本市场、强化上市公司治理、减少对交易的行政干预、积极培育中长期投资者等内容，不仅有助于在经济下行阶段稳定市场信心，亦有助于从制度建设上加快探索步伐，助力资本市场的长期健康发展。

谈及资本市场改革的趋势时，黄志龙指出，资本市场改革未来方向应坚持市场化和法治化的原则，市场化原则主要有注册制、退市机制的建立等，法治化重点是加强投资者保护机制，消除大股东侵占中小股东权益，打击内幕交易、股价操纵等违法违规行为，同时进一步完善信息披露制度等。