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北京政务服务实现线上“一网通办”

出处: 作者:王寅浩 网编:陶凤 2018-12-06

北京商报讯(记者 陶凤 王寅浩)近期,北京优化营商环境政策措施密集出台。其中,政务服务线上“一网通办”、线下“一窗通办”成为一大亮点。12月5日,记者随北京市发改委来到六里桥政务服务中心实地探访北京政务服务改革的落实情况。优化审批服务流程,规范网上办事标准,创新审批服务方式,推进政务信息共享互用,不断降低制度性交易成本,北京计划利用三年的时间,让企业群众办事像“网购”一样方便。

记者了解到,“一网一门一次”改革目前正在加快落实。北京市通过发布实施“一网一门一次”改革任务清单,大力推进“一网通办”改革,预计年底前市区两级行政审批事项网上可办率达到90%以上。基本完成市级政务服务事项进驻市政务服务中心工作,实现群众办事“一门受理”。

此外,在线下综合窗口建设方面,截至目前,北京市政务服务中心综合窗口建设工作稳步推进,预计2019年元旦后试运行,西城、海淀、门头沟、怀柔区政务服务中心综合窗口已投入运行,其他各区综合窗口改革也正在积极推进。

北京市政务服务管理局审改协调处副处长宋冬娜告诉记者,根据企业群众所关切的领域,北京市政务服务管理局正在研究主题办事事项清单。所谓的主题办事事项,即以企业群众办“一件事”为标准,由政府统一梳理企业群众办“一件事”涉及到的部门、事项、流程、材料等,让企业群众办起事来简便明了。

实际上,今年7月份,北京市政务服务管理局就启动了全市优化审批服务流程专项改革,全面梳理政府办事流程,进一步减少办理环节,压缩办理时限,精简办事要件。此次,对部门内部和跨部门、跨层级的审批服务流程将进行全面梳理,列出问题清单。

“对于存在的问题,将采取多种方式,有针对性地解决。”宋冬娜告诉记者,将结合机构改革,推动一个部门的审批权力向一个处室集中,同时加大市场监管领域的机构整合,通过机构整合压缩审批服务时限,减少企业群众在多个部门来回跑的问题。此外,要借助信息化手段,加大信息共享交换力度,打通部门间、层级间信息壁垒,让政务服务数据跑起来。通过打造便捷、顺畅的线上流程,大幅精简办事环节、取消不必要的证明等,提升整个政府面向企业群众提供服务的质量和效率,让企业群众办事更便捷。

数据显示,根据2017版北京市区统一权力清单,除行政处罚外,精简比例达35.9%。2017年以来取消130项证明事项和85项中介服务事项。通过取消压减一批、简化优化一批、整合规范一批,将现有2298项市级审批服务事项减少至1121项、精简51%,区级独有事项精简比例也达半数以上。

近年来,在优化营商环境方面,北京市先后制定实施了《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》、“9+N”系列政策、《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年-2020年)》。

北京市发改委副巡视员戴颖告诉记者,目前各项政策落实进展良好,北京市营商环境改革已取得明显成效。截至10月底,《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》确定的136项任务完成131项,剩余5项正在积极推进;“9+N”系列政策全部落实;《进一步优化营商环境三年行动计划》2018年117项改革任务已完成85项,剩余32项加快推进,预计年底能够完成。

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