北京商报讯（记者 崔启斌 吴限）11月15日，中国社会科学院农村发展研究所、中国县镇经济交流促进会、中国小额信贷联盟和中国社会科学出版社在北京联合举行了“中国小额信贷与普惠金融发展研讨会暨《从小额信贷到普惠金融——中国小额信贷发展二十五周年回顾与展望纪念文集》发布会”。

《文集》指出，目前小额信贷和普惠金融发展面临的诸多困难。例如，农村金融体系不够完善，小额信贷相关的定义模糊且不统一，小额信贷业务的统计调查工作有待完善，对小额信贷机构的金融属性和监管模式存在分歧，农村金融基础设施和生态环境有待提升，农村信用体系建设仍需加强，农民金融知识缺乏、风险意识淡薄，金融科技应用中“数字鸿沟”有待解决等。

央行研究局局长徐忠、央行研究局处长雷曜在《文集》里的《中国小额信贷回顾与展望》一文中指出了进一步促进中国小额信贷发展的基本思路，包括小额信贷要更好地服务小微企业和乡村振兴；将小额信贷纳入规范发展的轨道，尽快出台《非存款类放贷组织条例》；以可持续的思想指导小额信贷行业的发展；应用现代科技提升小额信贷服务水平。

中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克崮强调，解决小微经济体融资难题不能用传统的方式，必须推动建立机构、技术（产品）、监管、基础设施和政策“五位一体”的多层次、多类型的普惠金融机构体系。他还提出，要建立相对独立的普惠金融监管服务体系，加强统分结合的中央与地方双层金融监管体系建设，加快地方金融监管立法；建立多层次、梯次性、差异化的政策引导体系；加强普惠金融技术产品和信用信息体系建设等。