首届中国国际进口博览会在上海拉开帷幕，来自172个国家的3600多家企业共同参展，对外开放已成为当代中国的鲜明标识。图为“会飞的汽车”亮相进口博览会。张笑嫣/摄

首届中国国际进口博览会11月5日上午在上海开幕，国家主席习近平在开幕式上的主旨演讲再次释放中国开放的强烈信号。进一步降低关税，持续放宽市场准入，深化自贸区改革……面对全球发展的新一轮变革，中国领导人的讲话进一步确立了未来中国开放的新格局。

大减税  进一步降低进口关税

习近平指出，中国将进一步降低关税，提升通关便利化水平，削减进口环节制度性成本，加快跨境电子商务等新业态新模式发展。

根据国务院关税税则委员会此前发布的公告，11月1日起，降低部分商品的最惠国税率，涉及1585个税目，平均税率由10.5%降至7.8%，平均降幅约26%，主要涉及纺织品、机电设备及零部件等。

“今年以来中国已连续三次主动降低进口关税，是中国进一步扩大开放的重大举措。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明介绍。

商务部最新数据显示，1-9月，全国新设立外商投资企业45922家，同比增长95.1%；实际使用外资6367亿元，同比增长2.9%。

白明强调，降低进口关税虽然会给国内企业带来更大的竞争压力，但我们可以把这种压力转化为动力，加快自身转型升级，为进军国际市场奠定更扎实的基础。而在中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍看来，随着进博会的举办，进口渠道将更加畅通，关税调整后，进口的商品种类、品牌数量都将进一步上升，中国对外贸易将会更趋平衡，外贸结构优化，外贸增长的基础更加坚实。

除持续降低关税外，今年以来，海关方面还在着力压缩整体通关时间，推进更高水平的贸易便利化。海关总署党组成员、国家口岸管理办公室主任张广志此前介绍，在减单证方面，现阶段进出口环节核验的监管证件有86种，11月1日前拟取消8种、合并12种、退出口岸验核18种，减至48种，并且原则上全部实现联网、在通关环节对比核查。

大市场  未来15年进口将超40万亿美元

随着对外开放程度的不断提升，习近平预计，未来15年，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元。

作为拥有13多人口的国家，中国具备无可比拟的巨大市场，同时中国消费市场分级发展也逐步走向成熟阶段。阿里零售平台数据显示，2018年三季度，阿里中高端消费指数达到37.63，同比提升1.76个点。

“从进口与消费升级的关系看，改革开放以来，我国消费结构从生存型向发展型、进而向享受型转变，每一次消费升级都与进口直接相关，进口不仅可以直接满足当期消费升级的需要，而且可以培育消费理念和消费需求，促进国内消费亮点频现。”赵萍介绍。

赵萍指出，2012年以来我国消费升级表现出两大方向：一是在商品消费内部结构的变化上，消费者对于高品质商品需求不断增加；二是在商品消费与服务消费结构的变化上，服务消费增长速度及其占消费总支出的比重不断提高。

实际上，在推动消费升级方面，我国改革的力度不断深入。9月20日，中共中央、国务院发布了《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出通过改革创新破除体制机制障碍，实行鼓励和引导居民消费的政策。在需求侧，提高居民的消费能力和消费意愿；在供给侧，构建更加成熟的消费细分市场，壮大消费新增长点。

大开放  教育、医疗等领域放宽外资限制 

在一系列政策的推动下，我国对外开放水平不断提高，逐渐形成全新格局。习近平在开幕式上强调，中国将持续放宽市场准入。以外国投资者关注、国内市场缺口较大的教育、医疗等领域为例，习近平表示这些领域也将放宽外资股比限制。

数据显示，近年来中国医疗器械与医药保健行业市场规模持续增长，预计到2020年，中国医疗器械市场规模将超过7700亿元，而大健康产业市场规模更将突破10万亿元。在本届进口博览会企业商业展中，专门设有医疗器械及医药保健展区，罗氏、诺华、美敦力、默克等国际医药业巨头纷纷参展。

实际上，早在今年2月，商务部就在推进金融、教育、文化、医疗等领域的有序开放，放开育幼养老、电子商务等领域的外资准入限制，为外国投资者创造更有吸引力的投资环境。

今年7月底生效的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》中，清单条目从95条大幅缩减至45条。外资准入门槛进一步降低。 

与此同时，习近平指出，中国还将支持自由贸易试验区深化改革创新，抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系，加快探索建设中国特色自由贸易港进程。

10月16日，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》正式公布。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，新方案与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区。

据了解，截至目前，国务院和各部门已向全国或特定区域复制推广自由贸易试验区改革试点经验153项。随着海南自贸区的建立，我国自贸区已扩大至12个，实验改革的区域广度和内容深度正全面升级。

北京商报记者 陶凤 王寅浩

· 现场特写 ·

一个美国商人眼里的中国消费升级

费明浩自己也没有想到，在上海进口博览会的新闻中心，他意外成了网红。这位长相标致的美国人被中国媒体的长枪短剑包围着，记者们希望通过一个在中国办企业的美国人之口，打探出美国人关于中美贸易战、上海进口博览会以及中国开放市场的真实想法。

“当然是对的。”对于开放的态度，费明浩简单而直接。保护虽然能把竞争者拦在门外，但是这些企业如果有一天走出国门也会遇到很大的困难。在他看来，“打开大门，意味着你会和世界上最好的商品竞争，如果在这样开放的环境下成功，那么这家企业不仅能够在中国取得成功，也可以在各种各样的国家取得成功”。

“不要管外面怎么样，打开门就有更多进口的商品，也意味着更多出口的商品。”和美国总统特朗普对于扭转中美贸易逆差的执念相比，费明浩对进出口“有来有往”的理解似乎更加顺理成章。这样的想法在中美贸易战的背景下，依然寻常却不乏珍贵。

在本届上海世博会上，美国企业表现出了极高的热情。11月3日，商务部副部长王炳南在介绍相关筹备情况时表示，有近180家美国企业参加首届进口博览会，参展企业数位居参展国家中的第三位。高通公司、通用电气、强生集团、通用汽车、微软公司、杜邦公司等多家美国全球五百强和跨国公司均由公司的高管亲自率队参会。王炳南透露，目前部分美国大企业在内的参展企业正在自发地酝酿成立进口博览会参展商联盟。

和这些知名的美国大企业不同，费明浩创办的“消费明鉴”并不起眼，但盯准了中国消费升级的大市场。作为一家帮消费者提供商品评测的第三方机构，费明浩认为随着中国市场全面打开，越来越多的海外商品进来，他的公司将大有作为。“省去了代购，在上海进口博览会，有一大批德国奶粉来到中国，我们可以帮消费者进行选择。”费明浩说。

电子产品、母婴用品、个人护理，出现在消费明鉴的细分领域集中了当前中国高端消费者所关注的领域。而在具体的产品中，则可以看到关于儿童安全座椅、多功能吹风机、iWatch等热门消费品的鉴定报告。用更好的商品定义生活，是消费主义对现代人的慰藉，当人们跨过实用和低价的需求，开始愿意为安全、健康、氛围、生活品质花更多的钱，消费升级也正悄然发生，消费明鉴所提供的服务也可能被更多人关注。

随着收入增长，中国消费者的消费偏好开始与生活品质、安全因素、个性化和设计感相关。在中国国际进口博览会的主旨演讲中，习近平强调，中国将顺应国内消费升级趋势，采取更加积极有效的政策措施，促进居民收入增加、消费能力增强，培育中高端消费新增长点，持续释放国内市场潜力，扩大进口空间。

当北京商报记者离去的时候，费明浩又被一群新的记者围住。就在不远处，彭博社的记者一脚站上自己的行李箱，急于选择一个更好的视角告诉美国观众，“这里是上海，首届中国国际进口博览会”。

北京商报记者 陶凤 发自上海