10月11日，央行行长易纲在2018年IMF世界银行秋季年会会场上接受财新记者专访时表示，目前中国宏观经济运行平稳，防范金融风险初见成效，年初预定的增长目标可以实现。“多年来，我们一直在说去杠杆。现在杠杆稳住了，是个重大的变化。”

数月前，人民日报刊文称，去杠杆初见成效，我国进入稳杠杆阶段。如今，作为去杠杆的主要部门，易纲再次确认了“稳杠杆”这一表述，意味着中国经济结构调整重心的转变。

早在7月31日，中央政治局会议提出“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，正式为下半年中国经济定调。“六稳”方针的出台，意味着稳增长取代了防范系统性金融风险和金融去杠杆，成为中国经济的首要目标。

当然，稳杠杆不意味着去杠杆的结束。去杠杆不再是绝对的，而是相对的，去杠杆的定力不能松懈，否则就前功尽弃。金融去杠杆的背后，是企业去杠杆，是居民抑杠杆，是地方政府债务降杠杆，是要将整个国家的债务水平压下来。

改革既然是全面深改，任何改革都不可能是“独舞”。去杠杆的真正实现，需要做大做强直接融资，也就是让股市和债市挑起融资的大梁。但股市低迷已久，更是在10月11日大跌超过5%，信心短期内很难重拾。中国政法大学商学院院长刘纪鹏就表示，目前已经有了稳健的货币政策，宽松的财政政策，还应该推出积极的资本政策。当前股市，信心比黄金更重要。

易纲同时表示，目前宏观杠杆率稳住了，国有企业的杠杆率持续下降，地方政府的负债可控，中国经济在稳杠杆的同时，更实现了经济结构的持续优化。“所有这些因素都说明，中国进入高质量发展阶段。”

进入新时代，中国经济要从高速度增长转向高质量发展，必须通过制度供给和创新，找到新的经济增长点，打开市场空间，激活民间投资，以创新和服务驱动经济，而非之前单纯的老办法大基建。归根结底，惟有改革才能让我们的经济结构实现新旧动能转换。

高质量发展不会一蹴而就，稳杠杆只是前提之一。接下来，能否进一步厘清政府和市场的关系，把权力放进制度笼子；能否进一步减税降费，减少寻租空间，减少行政干预；能否进一步打开市场，向民资和外资开放服务业，将决定着中国经济的长期发展厚度和韧性，将决定着高质量发展的成色和含金量。

稳杠杆只是万里长征的第一步和一小步，更难啃的硬骨头和更难涉的深水区，以及更加不确定的外部地缘经济环境，还摆在中国经济的面前。中国政府有充足的政策工具挖掘内生动力，使中国经济增长保持稳健和韧性，但改革开放更是“关键一招”。

北京商报首席评论员 韩哲