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一张蓝图干到底

作者:韩哲 网编:尹文武 2017-09-28

随着党中央、国务院对《北京城市总体规划(2016年-2035年)》做出批复,北京正式进入撸起袖子加油干的“总规时间”,用中央的话来讲,就是一张蓝图干到底。以党中央、国务院名义批复北京城市总体规划,正如市委书记蔡奇所言,在北京历史是第二次,在全国是惟一的。

北京新总规与以往不同,注重减量发展。批复强调,北京的城市规划建设,要深刻把握好“都”与“城”、“舍”与“得”、疏解与提升、“一核”与“两翼”的关系,加强“四个中心”功能建设;严格控制城市规模,到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平;加强老城和“三山五园”整体保护,老城不能再拆;着力治理“大城市病”;高水平规划建设北京城市副中心。

北京对于总规的重视程度可谓“空前”。9月27日总规甫一获得中央批复,市委常委会当天下午就召开学习批复精神,研究实施方案。隔天的9月28日上午,北京市委市政府召开了北京城市总体规划实施动员和部署大会,同时首都规划建设委员会(首规委)的高配阵容公布,蔡奇第一次以首规委主任身份亮相。

知行合一。在总规批复之前,北京市委市政府已经围绕习近平总书记两次视察北京重要讲话、在政治局常委会审议北京城市总规时的重要讲话和关于北京工作的系列重要指示,展开功能疏解、副中心建设、支持雄安、浅山区生态保护、大气治理及背街小巷整治等轰轰烈烈的行动,是不折不扣的行动派;在总规批复之后,毫无疑问,更需要“咬定青山不放松”的精神。蔡奇在动员和部署大会上强调,实施过程中,总体规划明确的功能定位、主要目标任务不能改变,城市规模、空间结构不能走样,红线、底线约束指标不能突破。

北京是政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京要打造“北京创造”和“北京服务”这两块金字招牌,牢牢锁定“高精尖”的经济结构,并保持专注。功能疏解之下,北京经济的腾笼换鸟和“菜心”排序正在酝酿化学反应,以创新和服务见长的北京如何锁定自己的新经济,决定着北京如何从一个大城市成为伟大城市。

“建设一个什么样的首都,怎样建设首都。”千年以来,北京一直都是进人进钱进资源,来者不拒,现在开始做减法,并且这减法不是在细枝末节上的修修补补,而是观念性、革命性、结构性和史无前例的变化,可谓千年变局。自忽必烈建起元大都以来,北京正在以及将要经历的变化,也许是自13世纪以来从未有过的改变。我们都在见证它,有所期待,并参与其中。

20年太久,只争朝夕。

北京商报首席评论员 韩哲

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