北京商报讯（记者 蒋梦惟 张畅）京津冀产业转移承接规划再进一步。昨日，工信部会同北京市、天津市、河北省人民政府共同制定发布了《京津冀产业转移指南》（以下简称《指南》），强调将构建“一个中心、五区五带五链、若干特色基地”的产业发展格局。业内认为，在京津冀已明确各自分工定位的基础上，《指南》是对三地产业发展更细化的指导意见，以期引领合力发展，避免各自为战。

据了解，一个中心即科技创新中心，《指南》明确将依托北京的科技和人才资源优势，打造具有全球影响力的科技创新中心和战略性新兴产业策源地，承担京津冀地区产业研发、设计、服务等功能。而“五区五带五链”，则是以北京中关村、天津滨海新区、唐山曹妃甸区、沧州沿海地区、张承（张家口、承德）地区这“五区”为突破建设重要引擎；以京津走廊高新技术及生产性服务业产业带、沿海临港产业带、沿京广线先进制造业产业带、沿京九线特色轻纺产业带、沿张承线绿色生态产业带这“五带”为支撑优化区域布局；以汽车、新能源装备、智能终端、大数据和现代农业五大产业链这“五链”为特色形成区域优势。

天津市社科院城市经济所所长蔡玉胜表示，“而此次出台的产业转移指南，更针对性地突出了北京服务业、天津高端制造业、河北一般制造业这类主打产业，是在总规框架下，对京津冀产业发展更细化的指导意见，目的在于引领合力发展，避免各自为战。”在蔡玉胜看来，三地产业若想向纵深发展，激活民间投资是重要一环，“不同于长三角、珠三角等区域，京津冀范围内国有资本控制力较强，如何通过国企改革、股权变化，引导民资快速且目的清晰地进驻，同时降低投资门槛、营造良好营商环境，将成为考验三地政府的下一道难题”。