北京商报讯(记者 蒋梦惟 张畅)在国新办昨日召开的中国债务水平相关情况吹风会上,中国社科院学部委员、国家金融与发展试验室理事长李扬披露,截至去年底,我国债务总额为168.48万亿元,全社会杠杆率为249%。结合资产分析看,政府债务在可控范围内,也有足够的资财来应对债务风险,发生债务危机是小概率事件。
截至去年末,我国纳入预算管理的中央债务达10.66万亿元,地方债务16万亿元,合计政府债务26.66万亿元,占GDP比重39.4%,若以更宽口径估算,政府债务水平达到56.8%,低于欧盟60%的预警线,也低于当前主要市场经济国家和新兴市场国家水平。而单从地方债务看,去年底地方政府债务占全国GDP比重为24%,属不高的水平,进一步以国际通用的债务率指标衡量,去年地方政府债务率为89.2%,同样低于国际通行警戒值。
近段时间以来,不少国际金融机构都对中国不断攀升的债务负担风险表达了担忧。仅在一个月,全球三大评级机构中的穆迪、标普就因可能恶化的中国企业杠杆率,相继将中国主权评级展望从“稳定”转为“负面”。就在昨日,国际货币基金组织(IMF)也对中国潜在的债务风险发出了迄今最严厉的警告,敦促中国采取力度更大的举措限制信贷增长,并让国有企业服从市场规律的约束。IMF副总裁戴维·利普顿更是直言,中国债务的相关风险可能溢出,影响到更广泛的全球经济。
根据中国国家资产负债表统计,截至2014年底,我国主权资产总额为227.3万亿元,扣除负债及近百万亿元较难变现的土地、建筑物等不动产,主权资产净值为28.5万亿元。“这笔资产可立即套现用以偿还债务,而经权威人士计算,28.5万亿元的额度‘足可应付1.5次大危机’”,李扬表示,“由此可见,中国拥有足够的资财和能力,在不对国民经济造成较大负面冲击的条件下,可妥善处理债务风险。”
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