北京商报讯（记者 蒋梦惟）昨日，环保部通报了今年3月及一季度新《环保法》及配套办法执行情况、各地环保部门与公安部门联动情况。据环保部环境监察局局长田为勇介绍，根据一季度调度情况，全国范围内实施按日计罚案件145件，罚款金额近1.16亿元，同比分别上升77%、153%。值得注意的是，环保部在本次通报时明确，目前我国仍有一些地区环境质量还未得到有效改善，环境执法力度亟待加强，如山西省晋城市等，环保部将适时对这些城市进行督查督办。

据田为勇介绍，不仅一季度按日计罚环境违法行为的案件数量、金额同比去年出现明显提升，而且仅3月一个月，全国范围内实施按日连续处罚案件就有60件，罚款数额达5718.5万元，环比分别上升110%、114%。一季度案件总数居全国前三名的浙江、广东、福建三省按日计罚案件分别为15件、10件、6件。

按日计罚，新《环保法》中祭出的重磅环境违法惩处手段，让不少排污企业闻之色变。在业内看来，这项内容最终写入新政，也是新《环保法》被称为我国“史上最严环保法”的重要原因之一。公开资料显示，对于出现超排等环境问题的企业，实施按日计罚后，受到的罚款金额远比固定处罚金额高的多，比如此前陕西省咸阳市一家企业因超标排放污染物，被处以20万元的罚款，可企业拒不整改和缴纳罚款，79天后这笔罚款飙升至1580万元。

此前就有专家提出，按日计罚的背后还要谨防可能衍生的各种问题，比如相关执法部门“以罚代管”，甚至搞罚款经济。最高法下属《人民法院报》曾发布文章称，有些环境污染是不可逆的，执法部门不能依赖于“按日计罚”的经济处罚威力，在首次处罚之后，不再进行必要的督促与监督整改，直到企业继续污染快80天了，再去开出一个更大的罚单。