
北京商报讯(记者 蒋梦惟)昨日晚间,北京市环保局发布消息称,北京正式将空气重污染预警等级由橙色提升为红色,这意味着从今日7时-12月10日12时,北京将首次启动红色预警的所有应急预案,包括全市机动车单双号限行等强力手段将全面祭出。
据市环保监测中心最新监测预报,空气重污染将持续到10日,10日午后受冷空气影响,空气质量开始逐步好转。换言之,北京的重污染天气将维持三天左右,已经触及红色预警启动线。
今年,北京修订了《北京市空气重污染应急预案》,确定了新版本的蓝、黄、橙、红四级预警级别,其中,最高级别的重污染红色预警在一定程度上降低了启动门槛。根据《预案》,空气重污染预警由重到轻的4个级别分别根据预测空气重污染将持续1天、2天、3天和3天(72小时)以上为标准。与上一版试行的《预案》相比,此前红色预警的判断标准在新版本中降低为了橙色。“进一步降低预警启动门槛能有助于应急预案发挥更大效力。”市环保局应急处副处长王斌表示。
其实,重污染红色预警之所以备受关注,除了预警本身代表的重污染天气预测结果外,更因为红色预警应急措施中包含的机动车单双号限行政策。根据《预案》,北京在启动重污染红色预警后,将强制性地采取六项应急措施,其中,首当其冲的就是全市范围内将依法实施机动车单双号行驶(纯电动车除外),其中本市公务车在单双号行驶的基础上,再停驶车辆总数的30%;公共交通运营部门延长运营时间,加大运输保障力度。据悉,市公安交管局将在红色预警应急措施实施同时启动对机动车单双号行驶和本市公务用车停驶的监管执法工作,加大对部分重型车辆违反规定上路行驶的检查执法力度。
无论是环保部门还是民间监测机构,多个单位发布的北京PM2.5来源分析报告都指出,目前北京的PM2.5污染源中占比最大的就是机动车尾气排放污染,业内表示,因此,机动车单双号限行无疑是遏制重污染天气长时间持续蔓延最迅速有效的手段之一。
此外,在重污染天气下,企业停限产也是应急措施中的传统大项。市环保局介绍,根据相关规定,红色预警启动后,将按照名单实施停限产措施。而在这一次重污染过程中,相关部门对于企业停限产的监督、查处还实现了京津冀三地联动。
实际上,昨日在红色预警启动前,京津冀三地环保部门按照此前的协商,首次启动了环境执法联动机制,即在发生跨区域、流域环境污染或空气质量重污染等时期,京津冀三地环保部门将开展联动执法,共同打击区域内环境违法行为,推动环境质量改善。
据悉,本次三地联动执法就是以区域内电力、钢铁、冶金、焦化、水泥等行业为重点;冬季供暖燃煤锅炉和重点行业挥发性有机物排放源;当地空气重污染应急预案规定的需实施停限产、停工等应急减排措施的排污单位为主要检查对象。一旦发现排污单位存在环境违法行为或不按照应急预案要求落实停限产、停工、停驶、停烧等应急减排措施,将依法从严从重做出处罚。
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