北京商报讯（记者 肖玮 实习记者 张畅）中小企业发展再迎利好。工信部近日透露，总额达600亿元的国家中小企业发展基金有望在年内运营。工信部副部长辛国斌表示，筹备办公室已经成立，目前正在起草理事会章程，同时研究募集资金的方案和整个基金的组建方案。预计年底前有一两只实体性基金将投入正常运营，为中小企业发展助力添瓦。

早在2003年，刚刚施行的《中小企业促进法》就在第二章提出了“国家设立中小企业发展基金”的设想，并提出“国家通过税收政策，鼓励对中小企业发展基金的捐赠”。2009年和2012年，国务院曾两次强调要“加快”、“依法”设立中小企业发展基金，此后却再无下文。直到今年9月初，国务院常务会议正式通过设立总额600亿元的发展基金，采取募资金和直投基金的方式来支持初创期、成长期的中小微企业。

有分析认为，以往财政资金支持企业，更多是采用项目补贴的形式。资金先分到有关部门和司局，再由企业向政府层层申报项目，给谁不给谁最后部门说了算。一些管理部门掌管着“钱袋子”，却又不清楚市场和企业的具体情况，难免出现钱花不到位、甚至权力寻租的现象。现在，通过设立国家基金来进行市场化操作，有利于打破财政资金分配使用的旧模式，建立更加公平有效的新机制。