简政放权两年多，迎来了最大的一笔：中国足协“脱钩”国家体育总局，在内部机构设置、工作计划制订、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等五大方面拥有自主权。

也就是说，中国足协去行政化了。改革力度不算小，都是实打实的干货，算得上改革的业界良心。

对于行政干预足球市场的“举动”，大家耳熟能详，比如暂停升降级、国奥打联赛、酝酿南北分区，无一不是联赛为国家队让路，政绩观压倒一切。事实证明，足球虽然特殊，足球市场并不特殊，遵循市场规律，而不是行政指令和精神动员。

现在有了足改的尚方宝剑，行政化退，市场化进，足球市场和足球产业至少在理论上有了大步向前的基础。当然，如果认为体育总局就此撒手不管了，那也是幼稚。

究竟是新桃换旧符，还是旧瓶装新酒，现在我们还无法做出一个断论。即使改革力度空前，也受制于具体的执行环境，不可能一步到位。一步到位的理想很丰满，现实恐怕是“身陷重围”。中国足球积弊已久，市场化受权贵、资本、腐败浸淫太久，基本市场精神需要重建，拨乱反正需要时间。

我们愈是发展市场经济，愈是看重市场化，就愈是发现，市场是个奢侈品，它有野蛮生长不可阻挡的一面，也有迅速异化、堕落的一面。市场需要法治、道德、信用，件件都不是速成品，却件件都是必需品。

中国足协“单飞”之后深耕市场化的最大敌人，就在于体制惯性仍发挥着作用。去行政化，未必去体制化。体制化体现在指令、动员思维仍不自觉地支配着足协的行动，揣摩权力心思还是优于看市场脸色。

在中国国情里，政府是强势政府，拥有极强的资源动员和分配权力。企业和协会，一方面抱怨干预太多、不自由，希望政企分开和政社分开，但同时又贪恋政府庇荫下的各种好处，构成中国政商关系的一个有意思的矛盾。中国足协也不可避免地受这两个磁场的拉扯，保持定力在未来是一件很重要的事情。

此外，中国足协去行政化是单兵突进，而单兵改革最容易受到其他相对滞后改革的掣肘。最现实的问题就是，去行政化的中国足协如何与行政化的地方体育局打交道，如何与教育部门打交道。在这个过程中，足改可能是鲶鱼，对其他领域的改革形成倒逼，但如果配套改革不能并进，足改也可能是一条到处碰壁的鲶鱼。

正因为足改力度空前，球迷对足改空前期盼，所以要求也是水涨船高。打个比方，“单飞”后的中国足协，在市场化方面，不能是“翔之队”，而应该是“姚之队”或“娜之队”，前者是半市场化半体制化的产物。对于中国足球而言，已经失去了十年。未来，十年生聚，十年教训，希望是个卧薪尝胆的励志故事。