北京连年“打着滚儿”上涨的小客车总量，终于在2011年放缓了脚步。回顾这一年北京治堵新政，购车摇号政策的实施应该说效果明显。

一年过去了，购车“摇号”、发展公共交通、开辟公交专用道、外地车高峰时禁止进京、停车费上调、开通社区摆渡车……一系列新政的落实基本没打折扣，成效日渐显著。

更为重要的是，在摇号政策的指导下，北京市进一步完善了二手车置换流程，推出了各项鼓励淘汰老旧二手车的优惠措施。汽车品质得到提升，符合节能减排的要求，也将成为未来北京市机动车管理的方向。

当然，任何一项新政策的推出都不会是完美的。随着摇号中签率的节节走低，获得一块北京车牌显得尤为迫切，一些非正规渠道的“对策”频见报端，更是催生了一批新行业：4S店可帮忙上牌照、炒号族、虚假诉讼规避摇号……

这也引发了部分民众对摇号政策不买账的情况出现。在北京市交通委网站发起的“交通缓堵民意调查”中显示，52.77%的投票者认为治堵未见成效。在“哪些措施对缓堵最有效”的投票中，“购车摇号”得票最低，仅为1626票，占6.87%。

但是，不能否认的是，判断一项政策是否是好政策的标准，应该是看这项政策是否在随时调整和改进，从这方面来看，北京市交通委做得不错。

对于摇号中签、但在有效期内未购买新车的指标问题，北京市交通委及时出台了补充政策。根据新规定，中签后如果在半年之内没有买车则中签指标作废，作废指标将自动滚入下一期摇号，这充分显示了政策的人性化。

虽然仍有声音认为，摇号政策对治堵作用不大。而随着摇号政策实施临近“周岁”，网上也不断有消息传出，由于治堵效果不明显等原因，北京将取消摇号政策。

但我们不妨换个角度想一下，如果没有摇号政策，今天的北京市会不会更堵？可以说，摇号政策延缓了城市交通拥堵的加剧，同时，也给了建设公共交通设施的时间。

可以说，面对大城市的通病，北京市用自己的方式诠释了“创新”精神。如今，地铁还在铺，智能交通体系在建，城市路网在加密，新的惠民政策还在琢磨。最新的消息称，8号线二期北段、9号线南段和15号线一期东段都将在本周开通试运营，这极大方便了市民的出行。

我们试想一下，假如北京没有实施摇号政策，今天的北京市将新增80万辆左右的新车。援引某媒体的一句话：“抛开拿到指标还没买车的与部分‘弃号’，摇号政策至少挡住了60万辆新车上路。60万辆新车，三环停满了都不够。”

11月30日，“2011绿色北京论坛”上，北京市交通委副主任王兆荣表示，今年1-10月，五环路内工作日高峰平均路网运行速度为25.3公里/小时，与去年同期相比提高11.5%。

这些不都是摇号政策的功劳吗？