城市发展到一定阶段，必然要求从“横面”转向“竖面”，充分利用立体空间，提升城市的承载力。以世界城市为目标的北京更是如此。

兵无常势，水无常形，北京不用模仿它城，它城也无法复制北京。但在打造城市立体面的这一点上，却应该是世界城市的共性。作为世界公认的世界城市，东京在开发地下空间方面的努力或许可以作为“它山之石”。东京拥有很高的人口密度和车辆保有量，但在地面道路上却没有如此强烈的感受，地下空间里交通和商业的交织，分流了相当的人群。

大型地下停车场、地下高速路、地下公交专道、地下步行环廊等，都是缓解交通之举。比如，在城市繁华的中心区开辟地下公交交通专用道，这种建设埋深很浅，投资规模较小，而且由于避开了拥挤路段，具备了一定准时性。而如果能够提高公交的准点率，公交优先的优势才更加眼前一亮。

四通八达的地下交通在提供出行便利的同时，也为城市的合理布局提供了基础条件，以地铁车站等交通枢纽向地下及周围地区辐射发展。同时，地下空间的开发，既是解决交通拥堵，也是新的商业增长点。地下街将交通枢纽和大型商业设施连接起来，并在地下街的两侧设置有零售商店、生活服务设施和简易餐饮设施，逐渐形成新的商圈。

不过，地下空间的开发最怕是自发式的各自为政，这种“各自为政”，不仅可能出现在各区县，也可能出现在政府和企业之间。整个街区的规划和单体商业地产的规划，显然得对接起来。

一般而言，地下空间的开发成本比较高昂，因此，光靠政府投资显然不够，也不划算，因此如何调动企业的积极性至关重要，须得让企业能够从政府的规划中受益。此外，将地下空间打造成为地下商圈，还有很多功课要做。比如在北京现有的一些地下街中，比如地下街的空气如何保持新鲜，以及如何标识方位感，对这些细节的关注不是可有可无的。