7月9日“大限”已过，8月1日又逐渐临近，美国总统特朗普再次挥舞起关税大棒。特朗普在社交平台上发布两封信函，宣布将自8月1日起对从欧盟、墨西哥进口的商品分别征收30%关税。外界认为，针对美国两大关键贸易伙伴出手，标志着特朗普对外贸易战的重大升级。特朗普迄今为止已向25个贸易伙伴发函，新税率从20%到50%不等。一旦新关税落地，全球经贸格局无疑将面临更大不确定性。

对墨西哥、欧盟征收30%关税

自宣布“对等关税”措施以来，白宫曾承诺90天内达成多项贸易协议，但迄今仅与英国、越南达成协议。尽管各国谈判团队仍在寻找谈判解决方案，但特朗普已经开始一意孤行。当地时间7月12日，特朗普在社交媒体上发布致墨西哥和欧盟的信件，宣布自2025年8月1日起，美国将对来自墨西哥和欧盟的输美产品征收30%的关税。

特朗普在写给墨西哥总统和欧盟委员会主席的信中称，墨西哥未能有效阻止芬太尼流入美国，欧盟与美国的贸易逆差不公平。他暗示两个贸易伙伴仍可采取措施缓解关税，否则税率可能进一步上调。特朗普仍继续单方面发出信函设定税率，但同时仍留有一点回旋余地。

在最新一批“收件者”中，欧盟的名字尤为惹眼。特朗普在信中称，欧盟的关税和非关税贸易壁垒导致美国出现对欧巨额贸易逆差，双方关系“远非互惠互利”。他要求欧洲取消关税。

上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示，“特朗普从一开始就将高关税矛头指向对美贸易顺差巨大的欧盟，心心念念要把顺差降下来”。徐明棋说，只是特朗普原先认为谈判可以按照他预想的方向取得进展，但现实未如预期，欧盟并未在关键问题上让步。所以，特朗普发出威胁，施压欧盟尽快达成妥协。对墨西哥同样也是这一逻辑。

为与美国达成妥协，欧盟已暂停对美科技巨头征数字税，同时暂缓采取对等报复。但美国仍未关照欧盟诉求，依然坚持过高要价：不仅要求欧盟接受10%基准关税，对钢铝、汽车等欧盟核心出口产品征收50%、25%关税，还威胁对铜、药品、电子产品等特殊产品额外再征关税，同时要求欧盟取消对美关税，并抵制数字税等非关税壁垒。

“这对欧盟来说很难接受，仍想讨价还价。”徐明棋说，在欧盟看来，欧美是盟友，双方贸易、投资规模大，欧盟对美货物贸易虽存在较大顺差，但美国对欧盟服务贸易也存在较大顺差。在此背景下，美国提出的是不平等的关税要求。

必要时对等反制

对于特朗普的发言，欧盟委员会主席冯德莱恩12日说，美国对欧盟出口产品征收30%的关税将扰乱重要的跨大西洋供应链，损害大西洋两岸企业和消费者的利益。欧盟将采取一切必要措施维护自身利益，包括在必要时对等反制。

此外，欧洲多国也表示强烈反对。法国总统马克龙谴责特朗普的威胁言论，并呼吁欧盟“坚定捍卫欧洲利益”。他表示，法国对威胁言论“表示强烈反对”，并强调如果欧美双方未能在8月1日之前达成协议，欧盟将“动用所有可用的手段，加紧准备切实的反制措施”。

西班牙首相桑切斯表示，经济开放与贸易往来带来繁荣，不合理的关税则摧毁这一切。西班牙将继续支持欧盟委员会与美国谈判，力争在8月1日之前达成协议。德国经济与能源部长卡特琳娜·赖歇表示，美国关税将对欧洲出口企业造成沉重打击，并对美国经济和消费者产生重大影响。她呼吁通过务实方式解决不断升级的贸易争端。

如果关税实施，欧洲产业会受到最大打击？据欧洲新闻网分析称，德国汽车业将首当其冲，尤其是宝马和大众在美国的销售将遭受重创；法国奢侈品、意大利机械与家具、西班牙橄榄油和葡萄酒出口也将面临重大冲击。分析指出，法国、德国、西班牙与意大利的对美出口加起来占欧盟对美出口总额的近七成。

墨西哥总统辛鲍姆则表示将寻求外交方式解决分歧。公告指出，墨方已就保护企业与就业岗位展开对美谈判。墨西哥方面由经济部、外交部、财政部、公共安全部和能源部组成代表团，正与美方多个部门就经贸、安全、移民、边境、水资源等议题开展磋商。

民众买单

特朗普上周还宣布，将从8月1日起分别对来自日本、韩国等国家的进口产品征收25%至40%不等的关税。

美联社援引美国前贸易谈判代表温迪·卡特勒的话说，特朗普最近的举动“凸显了其贸易政策日益不可预测、不连贯和强硬”。卡特勒说，美国的贸易伙伴很难知道在他们最意想不到的时候会发生什么。

美国大量生活必需品依赖进口，加征关税最终将导致美国人生活成本上升。美国此前还致信巴西宣称征收50%关税，巴西明确表示拒绝被控制，将与美国进行关税谈判，若无效将采取对等反制措施，向美国出口巴西产品征收50%关税。

美国消费的咖啡中约有三分之一来自巴西，美国市场上销售的橙汁超过一半也来自巴西。贸易商和专家表示，如果美国政府坚持自8月1日起对从巴西进口的所有商品征收50%关税，产自巴西的咖啡和橙汁等食品价格将大幅上涨。

路透社分析认为，对巴西征收新关税还会导致美国民众钟爱的食物——牛肉汉堡涨价。当前，美国因担忧螺旋蝇蛆病感染，暂停从墨西哥进口活体牛，加上美国国内牛肉产量下降，肉类生产商会更加依赖从巴西进口牛肉。现在，如果对巴西牛肉征收新关税，美国可寻求的替代供应十分有限，这势必导致美国国内牛肉价格上涨，加重消费者负担。

此外，美国7月14日将终止与墨西哥的“番茄协议”，此举将导致墨西哥出口到美国的番茄被征收约17%的关税。根据美国农业部的数据，2024年，美国约72%的新鲜番茄来自进口，其中约90%来自墨西哥。美国最大的番茄经销商之一自然甜公司表示，已通知客户，如果协议终止，公司将不得不提价近10%。

减少番茄进口还会减少与此相关的就业机会。得克萨斯农工大学此前发布的一份报告显示，从墨西哥进口和销售新鲜番茄为美国提供了大约4.7万个全职和兼职工作岗位。

北京商报记者 赵天舒