自6日开始的美非法移民“围捕战”似乎难以落幕。催泪瓦斯、闪光弹、橡皮子弹齐飞,砖头、石块和酒瓶乱丢,到处是燃烧的汽车、黑色的浓烟……警方还向抗议者射击非致命子弹。对于愈演愈烈的“围捕战”,美国总统特朗普表示,要“结束移民暴乱”,“解放洛杉矶”。但大多数人认为,这种做法根本不可能改变目前美国移民的趋势,只会进一步撕裂美国社会。
8日,美国加利福尼亚州洛杉矶,一辆汽车在抗议移民突袭的活动中被焚烧。
冲突升级
局面之所以如此失控,是因为美国移民与海关执法局等联邦机构这些天来的突袭搜捕。他们冲进商场、工厂搜捕非法移民,引发当地民众不满。当地时间6日起,美国移民与海关执法局等联邦机构出动大批执法人员,在洛杉矶县多地展开针对非法移民的搜捕行动。6日,联邦机构执法人员突袭洛杉矶市至少7处地点,包括购物中心和工厂,逮捕44人。随后执法人员遭到当地社区居民围堵,双方发生冲突。
8日中午,美国加利福尼亚州洛杉矶市中心的联邦执法机构门前,抗议者与部署在该地的国民警卫队人员发生冲突。当天,特朗普指示相关部门与机构采取一切必要行动,“将洛杉矶从移民入侵中解放出来,并结束这些移民暴乱”。
美国军方说,当天共有300名国民警卫队人员依照指令进驻洛杉矶地区。冲突中,国民警卫队队员发射催泪弹和橡皮子弹试图驱散抗议人群,但抗议者人数越来越多,从最初数十人增加到200人以上。抗议者情绪激动,不断高声斥责国民警卫队和警方。有抗议者向国民警卫队队员投掷水瓶和石块,还有人捡起催泪弹扔了回去。
加州州长、民主党人纽森以及洛杉矶市长巴斯等本地政治人士都在呼吁民众和平抗议。但特朗普指责纽森和巴斯“无能”、无法控制混乱局面,并签署总统备忘录,在纽森没有请求支援的情况下,向洛杉矶地区派驻2000名加州国民警卫队队员。美国法律专家说,这是自1965年以来,美国总统首次在没有州长请求的情况下调动州国民警卫队。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明表示,美国洛杉矶爆发冲突的导火索,应该是美国移民与海关执法局等联邦机构进一步加大针对非法移民的搜捕和遣返行动。这显然是最近特朗普政府再次要求强化执法的直接结果。“特朗普自上台以来,单方面扩大了美国移民和海关执法局的执法权限,要求他们可以直接逮捕所谓的非法移民以及遣返他们。相关做法实际上引发了美国社会层面的极大关注,也招致了民主党阵营的强烈反对。”
累积爆发
洛杉矶冲突也是特朗普再次执政后,加州与联邦政府一系列冲突累积后的爆发点。长期以来,加州都是美国民主党的大“票仓”,特朗普3次竞选总统均未能拿下该州。加州作为美国第一大州,长期以来依赖各路移民发展经济,有保护移民传统,因此加州政府与主张反非法移民观念的联邦政府之间的矛盾不断加深。
此外,在很多其他问题上,加州常常站在特朗普政府的对立面。自特朗普开启第二任期以来,联邦政府与加州之间在洛杉矶山火救援、汽车排放标准制定、全面“对等关税”政策、外国留学生签证等一系列问题上不断摩擦和对抗。纽森5月3日在接受采访时强调,加州与华盛顿之间存在着从地理上到认知上的遥远距离。
就在洛杉矶冲突爆发前一天,美国有线电视新闻网披露特朗普正指示政府机构研究如何大规模削减乃至终止向加州拨付联邦资金。纽森对此回应说,如果联邦政府如此行事,加州人将不再向联邦交税。
纽森的这一表态在美国社交媒体上引发热议。尽管目前看它在技术操作上存在一定障碍,但关键在于,一旦到了加州政府不得不这么干的地步,将直接动摇美国国本。许多美国网友在评论中说,这恐怕要导致新的内战爆发。
因此,在这一敏感时刻,特朗普打破惯例,绕过纽森调动加州国民警卫队,甚至威胁动用海军陆战队。特朗普此举既是显示自己的总统权威,也是对加州发出警告。纽森则回应说,特朗普这种“错误行为”旨在“引发暴力”,以获取政治利益。
纽森接受采访时表示,将就特朗普在洛杉矶部署国民警卫队一事起诉联邦政府。巴斯对此表示,联邦政府向洛杉矶派遣国民警卫队以应对当前的抗议活动是“危险升级”,给当地民众带来恐慌。
撕裂加深
目前,在加州和纽约州的其他城市,也都出现了围绕这一做法而引发的冲突。刁大明表示,这些城市长期由民主党执政,洛杉矶市还是保护移民的“庇护城市”,曾通过“庇护城市”法案,禁止该市当局动用地方资源或人力来协助联邦移民部门的执法。而保护移民的做法显然与目前特朗普政府的政策格格不入。这也成了特朗普政府滥用执法权的关键目标。
而面对洛杉矶街头大量出现的墨西哥国旗,墨西哥总统辛鲍姆直言,突袭和暴力绝非解决移民问题的途径,“而是应当坐下来,将居住在边境线另一边的墨西哥人考虑在内,制定一个完善的移民改革方案”。她表示,洛杉矶的城市发展也需要来自墨西哥的移民。
刁大明进一步指出,美国实际上是个移民国家,可以说美国之所以在一些领域能够保持一定的优势,与其长期接受世界范围内的移民存在着密切的联系。移民确实给美国带来一些动力和新意,这也是积极的一面。但是对于特朗普和他代表的共和党保守派而言,移民的持续激增就意味着白人群体的地位和影响力的持续下降,这个是他们完全不能接受的。
在移民问题上,共和党和民主党存在明显的难以化解的分歧。刁大明表示,特朗普再次当选之后,采取这种大幅度的搜捕和遣返的做法,在历史上看也是非常极端的。这种做法根本不可能改变目前美国移民的趋势,只会进一步撕裂美国社会,导致更多社会层面的对峙和冲突。
6月9日早晨,我驻洛杉矶总领事馆微信公众号发布提醒:中国公民切实加强安全防范。洛杉矶地区多地正持续开展执法行动,驻洛杉矶总领馆提醒洛杉矶地区中国公民密切关注官方公告及媒体报道,切实提高安全意识,加强安全防范,远离集会场所、人员聚集区域或治安不佳地区,避免夜间或单独出行。
北京商报记者 赵天舒
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