作为我国推进改革开放的重要阵地，国家级经济技术开发区（以下简称“国家级经开区”）迎来重磅政策支持。《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》（以下简称《工作方案》）近日发布。5月27日，国务院新闻办举行政策例行吹风会，介绍深化国家级经开区改革创新有关举措，并答记者问。商务部外国投资管理司司长朱冰在会上表示，支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式，拓展融资渠道。

会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激强调，国家级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先选择，也是制度型开放的重要平台。下一步，商务部将持续打造“投资中国—选择经开”品牌，支持国家级经开区积极探索实践，提高招商质效，拓展外资来源，促进在华外资企业再投资。指导国家级经开区进一步建立权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度，提升公共服务能力和市场化运作水平；完善动态管理机制，加强全周期管理。

在要素保障方面，涉及土地、能源、人才、资金等工作，《工作方案》里面列出多项“实招”。“这次《工作方案》有针对性地提出了支持措施，加强经开区要素保障，这点也是各个国家级经开区高度关注的问题。”朱冰介绍称，在土地要素方面，目前部分国家级经开区特别是东部地区的一些国家级经开区土地开发已经接近饱和，园区建设和企业的投资扩产需求得不到充分满足。《工作方案》立足实际情况，通过单列用地指标、支持立体开发、加大混合用地和新兴产业用地供给等多种形式，提升土地利用效率，保障先进制造业重点项目等合理用地需求。此外，还要求国家级经开区工业用地原则上应该供给“标准地”，也就是已经完成了环评、能评等评估，带着建设规划等一系列标准出让建设用地，助力企业拿地后迅速开工，加快项目落地。

在人才要素方面，国家级经开区产业点多面广，需要各类高层次管理人才、专业技术人才和职业技能人才。朱冰表示，支持国家级经开区在全球范围招引高层次人才，并且为这些外籍人士在工作就业、落户、就医、子女教育等各方面创造良好环境；同时，也支持通过产教融合、“双元制”试点等方式培养产业技能人才，促进人才需求供给的有效对接。

朱冰进一步表示，在资金要素方面，允许各地区统筹用好地方政府专项债券等资金，支持国家级经开区建设、产业项目建设，这点也是经开区反映含金量很高的一项政策，需要各地政府积极去落实。同时，支持国家级经开区开发建设主体通过上市融资等方式，拓展融资渠道。比如，苏州工业园区的开发主体中新集团就已经在A股上市。后续如果有经开区符合条件，有关部门将予以支持。此外，鼓励各类金融机构根据科技型中小企业的实际贡献，精准加大融资支持力度，更好地服务国家级经开区产业发展。

北京商报综合报道